个人税收居民身份声明并非在所有情况下都是必签协议，它主要取决于个人是否需要享受特定的税收协定待遇或进行跨境经营等活动。以下是对这一问题的详细解答：

一、个人税收居民身份声明的目的

个人税收居民身份声明，通常与《中国税收居民身份证明》的开具相关联。这份证明主要用于证明个人在中国境内的税收居民身份，以便在享受中国政府对外签署的税收协定（含与香港、澳门和台湾签署的税收安排或协议）等政府间协议税收条款待遇时，能够向税务机关提供有效的身份证明。

二、何时需要开具《税收居民证明》

1. 享受税收协定待遇：如果个人计划在境外进行投资、经营或提供劳务，并希望享受中国与该国或地区签署的税收协定中的优惠待遇（如降低税率、免税等），则需要向税务机关申请开具《税收居民证明》。

2. 跨境经营需求：对于经常进行跨境经营的个人，如跨境电商、跨境投资者等，开具《税收居民证明》有助于证明其税收居民身份，避免双重征税，降低税收风险。

三、如何申请开具《税收居民证明》

1. 提交申请表：个人需要填写《中国税收居民身份证明》申请表，并提供相关证明材料。

2. 提供证明材料：

   • 如果在中国境内有住所，需提供因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住的证明资料。
   • 如果在中国境内无住所但居住满一年，需提供在中国境内实际居住时间的相关证明材料。
   • 如果以享受协定待遇为目的申请，还需提交与拟享受协定待遇收入有关的合同、协议等证明资料。

3. 税务机关审核：主管税务机关会根据个人提交的资料进行审核，判断其是否符合开具《税收居民证明》的条件。

4. 开具证明：如果审核通过，税务机关会在规定时间内开具《税收居民证明》并加盖公章。

四、不申请开具《税收居民证明》的情况

如果个人没有跨境经营的需求，也不打算享受任何税收协定待遇，那么通常不需要申请开具《税收居民证明》，也就无需签署相关的个人税收居民身份声明。

五、总结与建议

• 总结：个人税收居民身份声明并非在所有情况下都是必签的，它主要取决于个人是否需要享受特定的税收协定待遇或进行跨境经营等活动。
• 建议：如果您有跨境经营的需求或计划享受税收协定待遇，建议及时向税务机关申请开具《税收居民证明》，并了解相关的税收政策和规定，以降低税收风险并享受应有的税收优惠。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。