面对养狗不犯法但扰民的情况，确实会给您和周围邻居的生活带来不小的困扰。不过，别担心，我们可以采取一系列合法且有效的措施来应对这个问题，确保您的权益得到维护，同时促进邻里之间的和谐。

一、优先尝试协商沟通

1. 直接与养狗业主交流：

   • 您可以找一个合适的时间，以平和、友善的态度与养狗业主进行面对面沟通。
   • 明确告诉他们，狗狗的某些行为（比如晚上吠叫、随地大小便等）已经对您和周围邻居的生活造成了具体困扰。
   • 一起探讨可能的解决方案，比如调整遛狗时间、加强狗狗的训练，或者使用止吠器等工具。
   • 例如，您可以这样说：“您好，我注意到您家的狗狗晚上叫得比较频繁，这影响了我和家人的休息。不知道您是否可以考虑晚上多带它出去走走，或者采取一些措施让它安静下来呢？”

2. 借助第三方力量调解：

   • 如果直接沟通没有效果，您可以请求小区居委会、物业等第三方机构介入调解。
   • 在调解时，提供详细的证据，比如狗狗扰民的时间记录、照片或录音等，这样更有说服力。
   • 第三方机构会根据小区的管理规定和双方的意见，提出一个合理的调解方案。

二、考虑投诉举报

1. 向相关部门进行投诉：

   • 如果协商和调解都没有解决问题，您可以向公安部门、城管部门或动物卫生监督机构进行投诉。
   • 拨打政务服务热线（如12345）或相关部门的举报电话，详细说明狗狗扰民的情况。
   • 提供确凿的证据，比如狗狗扰民的录音、录像等，以便相关部门进行调查处理。
   • 相关部门可能会根据情况对养狗业主进行警告、罚款等处罚。

2. 环保方面的投诉：

   • 如果狗狗的噪声超过了规定的标准，您还可以向环保部门进行投诉。
   • 环保部门会进行噪声监测和评估，如果确实超标，会要求养狗业主采取措施降低噪声。

三、采取法律途径

1. 提起民事诉讼：

   • 如果上述方法都无法解决问题，您可以考虑向人民法院提起民事诉讼。
   • 在起诉前，准备充分的证据，比如狗狗扰民的录音、录像、沟通记录，以及因狗狗扰民导致您身体不适的诊断证明等。
   • 在起诉状中，详细说明事情的经过、您的诉求以及您因此遭受的损失赔偿要求。
   • 法院会依法审理并作出判决，要求养狗业主停止侵权行为并赔偿您的损失。

2. 申请支付令（在特定情况下适用）：

   • 如果养狗业主的行为导致您产生了金钱损失（比如您为了隔音而购买了隔音设备），并且事实清楚、证据充分，您可以向法院申请支付令。
   • 法院会向养狗业主发出支付令，要求其在规定期限内支付相应的费用。
   • 如果养狗业主未履行支付令，您可以向法院申请强制执行。

总结：

面对养狗扰民的问题，我们首先应该尝试通过协商沟通来解决。如果协商无果，可以向物业、居委会或相关部门进行投诉举报。在必要时，我们还可以采取法律途径来维护自己的合法权益。在整个过程中，请保持冷静和理性，尊重他人的合法权益，寻求合理、合法的解决方式。希望这些建议能对您有所帮助！