养狗扰民在一定条件下是犯法的，可能涉及民事侵权责任和行政责任。以下是对此问题的详细分析：

一、民事侵权责任

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。在养狗扰民的情况下，如果狗的吠叫、奔跑等行为干扰了邻居的正常生活，导致邻居受到精神损害或者财产损失（如因狗的吠叫导致邻居无法正常休息，进而影响工作或学习，造成经济损失），那么狗的饲养人或者管理人可能需要承担民事赔偿责任。

具体情形：

• 狗的吠叫持续不断，严重影响邻居的休息和生活。
• 狗在公共区域奔跑、追逐，对邻居的人身安全构成威胁。
• 狗的排泄物未及时清理，影响公共区域的卫生和邻居的生活环境。

二、行政责任

除了民事侵权责任外，养狗扰民还可能涉及行政责任。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。在养狗扰民的情况下，如果狗的吠叫等行为构成了噪声污染，且经警告后仍不改正的，那么狗的饲养人或者管理人可能会面临行政处罚。

具体情形：

• 狗的吠叫声音过大，超过国家规定的噪声排放标准。
• 狗的吠叫时间过长，如深夜或凌晨持续吠叫，严重影响邻居的休息。
• 经相关部门警告后，狗的饲养人或者管理人仍未采取有效措施控制狗的吠叫。

三、建议与措施

1. 加强狗的训练和管理：狗的饲养人或者管理人应当加强对狗的训练和管理，避免狗的吠叫、奔跑等行为对邻居造成干扰。可以通过训练狗在特定时间保持安静、使用止吠器等方式来减少狗的吠叫。

2. 及时清理狗的排泄物：狗的饲养人或者管理人应当及时清理狗的排泄物，保持公共区域的卫生和整洁。这不仅可以减少对邻居生活环境的影响，还可以避免因此引发的纠纷和投诉。

3. 与邻居沟通协商：如果狗的吠叫等行为确实对邻居造成了干扰，狗的饲养人或者管理人应当主动与邻居沟通协商，寻求解决方案。可以通过调整狗的作息时间、增加狗的户外活动时间等方式来减少对邻居的影响。

4. 遵守相关法律法规：狗的饲养人或者管理人应当遵守相关法律法规的规定，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等，避免因为养狗扰民而承担法律责任。

如有任何关于养狗扰民或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。