复议决定说理应当清晰、明确，充分阐述复议机关对案件事实的认定、法律依据以及复议决定的理由。以下是对复议决定说理的具体写作方法的详细分析：
一. 复议决定说理的基本结构
复议决定说理是行政复议决定书的核心部分，应当包括以下几个方面的内容：
引述申请复议的主要请求和理由：
- 复议决定书的正文开头应当如实叙写申请人提出的复议请求和理由，这是复议机关进行复议的基础。
复议机关认定的事实和理由：
- 复议机关应当基于申请人、被申请人提交的材料以及复议机关自行调查的事实，对案件进行全面、客观的分析。
- 在这一部分，复议机关应当明确阐述认定的案件事实，包括时间、地点、行为主体、行为内容等关键要素。
- 同时，复议机关还应当阐明认定这些事实的理由和法律依据，确保复议决定的合法性和合理性。
行政复议裁决的结论：
- 在充分阐述事实和理由的基础上，复议机关应当明确作出复议裁决的结论。
- 结论应当表述明确、语气肯定，便于申请人、被申请人理解和执行。
- 如果复议决定涉及执行问题，复议机关还应当提出具体的执行意见和期限。
二. 复议决定说理的撰写要点
事实认定要准确：
- 复议机关在认定案件事实时，应当遵循客观、公正的原则，确保认定的事实准确无误。
- 对于有争议的事实，复议机关应当结合申请人、被申请人提交的证据材料以及复议机关自行调查的情况进行综合分析，作出合理的判断。
法律依据要充分：
- 复议机关在作出复议决定时，应当明确引用相关的法律、法规作为依据。
- 法律依据的引用应当准确、完整，确保复议决定的合法性。
说理要充分、透彻：
- 复议机关在说理部分应当充分阐述复议决定的理由和法律依据，确保申请人、被申请人能够理解复议决定的合理性和合法性。
- 对于有争议的问题，复议机关应当进行深入的分析和论证，确保复议决定的权威性和说服力。
语言要规范、严谨：
- 复议决定书作为法律文书，其语言应当规范、严谨，避免出现歧义或模糊表述。
- 同时，复议决定书还应当符合公文写作的基本格式和要求，确保文书的规范性和正式性。
三. 复议决定说理的实例分析
- 实例：假设某申请人因不服某行政机关作出的行政处罚决定而提起行政复议，复议机关在复议决定书中应当这样撰写说理部分：
“经本机关复议认为：申请人提出的复议请求和理由部分成立。根据申请人提交的证据材料和本机关自行调查的情况，本机关认定以下事实：……（详细叙述认定的事实）。基于上述事实，本机关认为，被申请人在作出行政处罚决定时，存在……（具体指出存在的问题，如认定事实不清、适用法律不当等）。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定，本机关决定撤销被申请人作出的行政处罚决定，并责令被申请人在法定期限内重新作出具体行政行为。”
- 分析：在这个实例中，复议机关首先引述了申请人的复议请求和理由，然后基于认定的事实阐明了复议决定的理由和法律依据，最后明确作出了复议裁决的结论。整个说理部分清晰、明确，充分展现了复议机关的权威性和说服力。
我的观点：复议决定说理是行政复议决定书的重要组成部分，其质量直接影响到复议决定的合法性和权威性。因此，复议机关在撰写复议决定书时，应当充分重视说理部分的撰写，确保复议决定的合法、合理和公正。如有进一步需要，您可以继续咨询我。