跑“黑车”，即未取得合法运营资格而擅自从事道路运输经营活动的行为，确实可能构成非法经营罪，并受到相应的法律处罚。以下是对此问题的详细解答：

一、行政处罚阶段

在多数情况下，跑“黑车”首先会面临行政处罚。根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关行政法规，非法运营者可能会被处以以下行政处罚：

1. 责令停止经营：由县级以上道路运输管理机构或交通运输主管部门责令立即停止非法经营活动。
2. 没收违法所得与罚款：
   • 有违法所得的，没收全部违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款。
   • 没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

此外，如果驾驶不符合规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆，还将被处以200元以上2000元以下的罚款。若黑车为拼装车或报废车，还将面临车辆被收缴并强制报废，以及驾驶人被罚款和吊销机动车驾驶证的处罚。

二、刑事处罚阶段（非法经营罪）

当跑“黑车”行为情节严重，达到刑事犯罪的程度时，将按照非法经营罪进行处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，具体量刑标准如下：

1. 一般情形：
   • 处五年以下有期徒刑或者拘役；
   • 并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。

在此情形下，“情节严重”的认定通常会综合考虑非法经营的数额、运营的次数、违法所得的多少等因素。例如，非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上，往往可能被认定为情节严重。

1. 情节特别严重的情形：
   • 处五年以上有期徒刑；
   • 并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

“情节特别严重”的认定一般涉及非法经营数额在25万元以上，或者违法所得数额在5万元以上等情况。但具体认定还需结合案件的具体情况和司法实践综合判断，包括当地的经济发展水平、市场经营状况等因素。例如，长期组织多辆黑车从事非法客运经营活动，且经营数额高达一定标准的，也可能被认定为情节特别严重。

三、量刑情节的考量

在实践中，各地司法机关在认定“情节严重”和“情节特别严重”时可能会有所差异，并且会充分考虑各种量刑情节。如果存在自首、立功、积极退赃等从轻、减轻处罚的情节，法院在量刑时会予以相应考虑。

四、建议与结论

跑“黑车”行为不仅可能面临行政处罚，还可能因情节严重而构成非法经营罪，受到刑事处罚。因此，我强烈建议从事道路运输的经营者务必依法取得运营资格，合规经营。若已涉嫌非法经营，应尽快咨询专业律师，了解自身法律风险，并积极配合调查，争取从轻处理。同时，也提醒广大乘客选择正规合法的交通工具，以保障自身安全与合法权益。