结论前置：房屋质量不合格时劳务费的承担问题，需根据具体情况来判断，一般可能由建设单位、施工单位或实际施工人承担，具体分析如下：
建设单位与施工单位之间的责任划分
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关建筑法规，建设单位（即业主或开发商）与施工单位（即承包商）之间通常通过施工合同来明确双方的权利和义务。如果房屋质量不合格是由于施工单位的原因造成的，比如施工不符合设计要求、使用了不合格的材料等，那么施工单位应当承担相应的责任，包括修复、返工、赔偿损失等。在这种情况下，如果劳务费是因施工单位的原因导致需要额外支付（如返工产生的劳务费），则应由施工单位承担。
- 实际案例：假设一个住宅小区的建设过程中，施工单位使用了劣质的水泥，导致房屋墙体出现裂缝。业主发现后要求修复，施工单位因此产生了额外的劳务费。这部分费用应当由施工单位承担，因为是由于其施工不当导致的。
施工单位与实际施工人之间的责任划分
- 法律依据：如果施工单位将部分工程分包给了不具备相应资质的实际施工人（如小包工头或个体工匠），且房屋质量不合格是由于实际施工人的原因造成的，那么施工单位在向建设单位承担责任后，有权向实际施工人追偿。这是因为施工单位在选择分包方时应当尽到审查义务，确保分包方具备相应的资质和能力。如果因分包方的原因导致损失，施工单位可以依据分包合同或相关法律规定向分包方追偿。
- 实际案例：在一个商业建筑项目中，施工单位将部分装修工程分包给了一个个体工匠。该工匠在施工过程中使用了不合格的涂料，导致墙面出现脱落。施工单位在修复墙面后，可以向该个体工匠追偿因此产生的劳务费和其他损失。
特殊情况下的责任承担
- 建设单位直接指定材料或设备：如果建设单位在施工过程中直接指定了某种材料或设备，且该材料或设备的质量问题导致了房屋质量不合格，那么建设单位也可能需要承担一定的责任。在这种情况下，如果劳务费是因建设单位指定的材料或设备问题导致的额外支出，建设单位可能需要与施工单位共同承担或单独承担这部分费用。
- 不可抗力因素：如果房屋质量不合格是由于不可抗力因素（如自然灾害、战争等）导致的，那么根据相关法律规定，各方可能不需要承担责任或只承担部分责任。在这种情况下，劳务费的承担也可能受到相应的影响。
建议与后续行动：
- 如果您是建设单位或施工单位，在遇到房屋质量不合格导致劳务费争议时，建议首先查阅施工合同和相关法律法规，明确双方的权利和义务。
- 如果争议无法通过协商解决，可以考虑通过法律途径解决，如提起诉讼或申请仲裁。
- 在处理此类争议时，建议保留好相关证据，如施工合同、质量检测报告、修复记录等，以便在需要时提供证明。
如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律帮助。