核心结论：残疾人因智力障碍为他人贷款做担保，导致无法领取国家发放的资金，需分情况处理，关键在于判断担保行为是否有效以及如何维权。以下从不同角度展开分析：

1. 担保行为效力问题

根据《民法典》第1四十四条及第1四十五条，若残疾人因智力障碍属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其担保行为可能被认定为无效。具体分析如下：

• 无民事行为能力人（如严重智力障碍者）：其担保行为自始无效，无需承担担保责任，银行无权要求其还款，国家发放的资金应正常发放。
• 限制民事行为能力人（如轻度智力障碍者）：若担保行为超出其认知能力，且未经法定代理人（如监护人）同意或追认，担保行为亦无效。

建议：

• 立即收集残疾人智力障碍的医学证明（如残疾证、诊断书），证明其无或限制民事行为能力。
  
• 若担保合同已签订，可向法院申请确认合同无效，并要求银行撤销担保登记，恢复国家资金的发放资格。

2. 监护人责任问题

若残疾人属于限制民事行为能力人，其监护人未尽到监护职责（如擅自同意担保），可能需承担部分责任。但根据《民法典》第35条，监护人除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人财产，否则可追责。

建议：

• 若监护人存在过错（如与银行串通、未履行告知义务），可向监护人主张赔偿，或要求其协助撤销担保合同。
  
• 若监护人无过错（如被欺骗），可共同向银行或相关部门申诉，要求纠正错误。

3. 国家资金发放障碍的解决

若担保行为被确认无效，但国家资金仍被扣留，可能涉及以下程序问题：

• 银行或相关部门误操作：需提供法院确认担保无效的判决书，要求银行或财政部门恢复资金发放。
  
• 资金已被划扣用于还款：若银行已划扣资金，可要求银行返还（因担保无效，银行无权扣款），并同步申请国家资金补发。

建议：

• 向当地残联、民政部门或财政局提交书面申诉，附上担保无效的法院判决书及残疾人身份证明，要求重新审核资金发放资格。
  
• 若部门推诿，可向上级政府或信访部门投诉，或提起行政诉讼，要求履行法定职责。

4. 法律救济途径

若协商、申诉无果，可通过以下方式维权：

• 民事诉讼：起诉银行、担保公司或相关方，要求确认担保合同无效，并赔偿损失（如资金被扣期间的利息、维权费用）。
  
• 行政诉讼：若国家资金发放部门拒绝履行职责，可起诉其行政不作为，要求强制发放资金。
  
• 刑事控告：若银行或他人涉嫌诈骗（如伪造监护人同意文件），可向公安机关报案。

总结：
残疾人因智力障碍为他人担保导致无法领取国家资金，核心在于确认担保行为无效，并以此为依据要求银行、监护人或相关部门纠正错误。建议优先收集医学证明、担保合同等证据，通过法律程序确认合同无效，再同步申请资金补发。若遇阻力，可依法提起诉讼或投诉，维护合法权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。