在没有确凿证据的情况下，控告他人诈骗将面临极大困难，且很可能无法启动有效的法律程序，但受害者仍有权向公安机关报案。以下是对此问题的全面分析：
一、刑事诉讼层面
立案要求严格：
- 诈骗罪属于公诉案件，由人民检察院代表国家提起公诉。
- 根据《刑事诉讼法》规定，公安机关对于报案材料需进行迅速审查，只有在认为有犯罪事实且需要追究刑事责任时才会立案。若无任何证据，公安机关难以认定诈骗犯罪事实的发生，通常会以证据不足为由不予立案。
证据需求明确：
- 要认定诈骗罪成立，必须有确实、充分的证据证明犯罪嫌疑人具有非法占有目的，并使用虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物。这包括双方身份信息、交易记录、聊天记录、证人证言等初步证据或线索。
- 若缺乏这些证据，即便报案，公安机关也难以展开有效的侦查工作，进而难以将案件移送至人民检察院审查起诉。
后续侦查与起诉：
- 即使公安机关出于谨慎初查案件，若在后续侦查中始终未发现能证明诈骗事实的证据，人民检察院也不会提起公诉。因为法院审判案件以事实为依据，以法律为准绳，缺乏证据的指控难以得到法院的支持。
二、民事诉讼层面
举证责任原则：
- 在民事诉讼中，实行“谁主张，谁举证”的原则。原告需提供足够证据来证明自己的主张，即对方实施了欺诈行为导致自己作出错误意思表示。
证据不足的风险：
- 若原告无法提供证据或证据不足以支持其主张，法院很可能会驳回诉讼请求。这意味着，在没有证据的情况下向法院提起民事诉讼要求返还财物等诉求也很难得到支持。
三、应对建议
积极收集证据：
- 怀疑遭遇诈骗时，应首先尝试自行收集相关证据，如聊天记录、转账记录、合同文件等。这些证据不仅有助于警方的调查取证工作，也是后续诉讼阶段支持指控的关键。
- 在合法且不影响自身安全的前提下，对与诈骗分子的对话或相关场景进行录音录像，以获取更直接的证据。
向公安机关报案：
- 即便没有确凿证据，也有权向公安机关报案指控他人诈骗。报案时，应向警方详细陈述事情经过，包括时间、地点、人物及事件的具体情况等。这些信息将帮助警方进行初步审查，判断是否存在犯罪事实以及是否需要追究刑事责任。
- 报案后，应积极配合警方的调查取证工作，提供所知悉的线索和情况。若警方认为有犯罪事实且属于自己管辖范围，会依法立案，并运用专业侦查手段收集证据。
寻求专业法律帮助：
- 在整个过程中，可以向我咨询法律问题，我会根据具体情况提供专业的法律建议和指导，确保证据收集的合法性和有效性。
综上所述，面对诈骗嫌疑，证据是提起诉讼的关键。在无确凿证据的情况下，应优先考虑收集证据，并在必要时向公安机关报案，通过警方的调查取证工作来追究犯罪嫌疑人的刑事责任。同时，积极寻求专业法律帮助也是维护自身合法权益的重要途径。