骑电瓶车不戴头盔的处罚规定因地区及电瓶车性质的不同而有所差异，但总体来说，不戴头盔是违法行为，将面临罚款、警告等处罚措施。以下是对此问题的详细解答：
一、电瓶车属于非机动车时的处罚规定
罚款：
- 在多数地区，如果电瓶车被认定为非机动车，骑行时未佩戴头盔，将面临罚款处罚。具体金额因地区而异，通常在20元至200元不等。例如，浙江省规定罚款为20元至50元，江苏省也有类似的罚款规定，但具体金额可能根据首次违法、再次违法等情况采取递进式处罚。
警告：
- 对于首次或情节轻微的未佩戴头盔行为，部分省市的交警可能会对骑车人进行批评教育，并给予口头警告，提醒其今后必须佩戴头盔。
二、电瓶车属于机动车（如电动摩托车）时的处罚规定
罚款：
- 若电瓶车被认定为机动车，如电动摩托车，那么未佩戴头盔的处罚将更为严厉。依据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，驾驶人或乘坐人员未按规定戴安全头盔的，一般会被处以二十元以上二百元以下的罚款。
扣分：
- 根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶摩托车时未按规定戴安全头盔的，还将被记1分。这对于驾驶人的驾驶证积分有着直接影响，积分累积到一定程度可能导致驾驶证被暂扣或吊销。
三、特殊处罚措施与人性化管理
- 车辆扣留：在某些情况下，如果骑行者拒绝接受处罚或多次违法，交警有权暂时扣留其电动车。
- 人性化执法：近年来，一些地区也采取了以教代罚的措施，对未佩戴头盔的骑行者进行教育宣传，旨在增强安全意识而非单纯依赖罚款。例如，通过批评教育、观看交通安全教育视频、协助维护交通秩序等方式进行处理。
四、安全建议与法律后果
- 安全建议：无论电瓶车是否属于机动车，骑行时佩戴头盔都是对自身安全的负责表现。头盔能够在很大程度上减少头部受伤的风险，特别是在发生交通事故时。因此，强烈建议所有电瓶车骑行者都应佩戴符合安全标准的头盔。
- 法律后果：骑电瓶车不戴头盔不仅可能面临法律处罚，更重要的是会危及自身安全。为了自身和他人的安全考虑，请务必在骑行时佩戴头盔。同时，也建议各地交通管理部门加强对此类违法行为的监管和处罚力度，以提高公众的安全意识。
总结：骑电瓶车不戴头盔的处罚规定因地区及电瓶车性质的不同而有所差异，但无论何种情况，不戴头盔都是违法行为，将面临罚款、警告等处罚措施。为了自身安全，请务必在骑行时佩戴好安全头盔。如果您有任何关于交通违章或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。