关于“设施用地必须交复垦保证金吗”这一问题，并非所有设施用地都必须缴纳复垦保证金，这主要取决于具体的地区规定和用地情况。以下是对此问题的详细分析：

1. 地区差异：

   • 以广东省为例，根据广东省自然资源厅的答复，若用地主体选择自行恢复土地，则以《广东省设施农业用地协议》约定的恢复要求为准，并未强制要求缴纳复垦保证金。但若由政府组织土地复垦，土地复垦义务人则需要与损毁土地所在地县级自然资源主管部门、银行共同签订土地复垦费用使用监管协议，并预存土地复垦费用。
   • 江苏省则有不同规定，根据江苏省自然资源厅的答复，设施农业用地涉及破坏耕地耕作层的，设施农业经营者在办理设施农业用地申请手续前，应编制土地复垦方案，并预存土地复垦费用。

2. 法律依据：

   • 《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：“因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。”这一条款为土地复垦提供了法律基础，但并未明确规定所有设施用地都必须缴纳复垦保证金。

3. 结论与建议：

   • 因此，设施用地是否必须交复垦保证金，需根据当地的具体规定和用地情况来确定。建议用地主体在办理设施用地手续前，详细咨询当地自然资源主管部门或农业农村主管部门，了解具体的政策要求和操作流程。
   • 同时，用地主体也应充分考虑土地复垦的责任和义务，确保在用地结束后能够按照要求恢复土地原状，避免不必要的法律风险和经济损失。

综上所述，设施用地是否必须交复垦保证金并非一概而论，而是需根据地区规定和用地情况来具体判断。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。