城管在一定情况下是可以对物业进行指导和要求的，但这并不是一种强制性的命令关系，而是一种基于法律法规和城市管理需要的协作与指导关系。

首先，要明确城管和物业各自的职责。城管，即城市管理执法部门，主要负责城市公共区域的管理和执法工作，包括市容环境卫生、城市规划、城市建设等方面的监管。而物业则负责小区或物业区域内的具体管理工作，如公共设施维护、治安保卫、清洁服务等。

在某些情况下，城管可能会因为城市管理的需要对物业提出一定的要求或建议。例如，在违法建筑监管方面，城管可能会要求物业加强日常巡查，及时发现并报告违法建筑情况。或者，在小区环境整治方面，城管可能会与物业协作，共同提升小区的环境卫生水平。

这种协作与指导关系是基于双方共同的目标和职责而来的。城管作为城市管理的主要力量，有责任确保城市的整洁、有序和安全。而物业作为小区或物业区域的管理者，也有义务为居民提供良好的生活环境。因此，在某些情况下，城管对物业进行指导和要求，是为了更好地实现这一目标。

当然，这种指导和要求并不是强制性的。物业作为独立的管理实体，有权根据自身情况和居民需求进行决策。但是，如果物业的行为违反了相关法律法规或城市管理要求，城管则有权依法进行处罚或采取其他必要的措施。

综上所述，城管在一定情况下是可以对物业进行指导和要求的。但这种关系并不是强制性的命令关系，而是一种基于法律法规和城市管理需要的协作与指导关系。双方应该加强沟通与合作，共同为城市的管理和发展做出贡献。