村集体调配耕地是否合法，需视具体情况而定。以下从不同角度进行分析：
一、合法调配的情形
符合公共利益需求：
- 村集体调配耕地，若是为了公共利益，如修建公共设施（道路、学校、医院等）、进行农田水利建设或实施村庄规划等，且经过法定程序，那么这种调配是合法的。
- 法定程序通常包括征地公告、补偿安置方案公告、听证等，以确保被调配耕地农民的合法权益得到保障。
农民自愿且符合规定：
- 若农民自愿将耕地交由村集体调配，且调配行为符合相关法律法规和政策规定，如未改变耕地的农业用途、未损害农民的其他合法权益等，那么这种调配也是合法的。
- 例如，农民之间为了方便耕作或各自需要，经村集体同意后，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，并交换相应的土地承包经营权，这种互换行为是合法的。
二、非法调配的情形
未经法定程序：
- 若村集体在未经法定程序、未满足公共利益等情况下进行耕地调配，那么这种行为是不合法的。
- 例如，村集体未经征地公告、补偿安置方案公告等程序，擅自调配农民的耕地，这种行为可能面临法律责任。
改变耕地用途或损害农民权益：
- 若村集体调配耕地的行为改变了耕地的农业用途，如将耕地转为建设用地进行非农业建设，或者调配行为损害了农民的其他合法权益，如未给予合理的补偿等，那么这种调配也是非法的。
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、法律建议
了解相关法律法规：
- 农民和村集体应了解相关法律法规和政策规定，确保耕地调配行为的合法性。
遵循法定程序：
- 若需进行耕地调配，应遵循法定程序，如征地公告、补偿安置方案公告、听证等，以确保被调配耕地农民的合法权益得到保障。
维护自身权益：
- 若农民认为村集体的耕地调配行为侵犯了其合法权益，可以通过法律途径维护自身权益，如向相关部门投诉、申请行政复议或提起行政诉讼等。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。