不按规定提供服务而收取费用，通常指的是服务提供方未按照事先约定或行业规范、法律法规的要求提供相应的服务，却仍然向服务接受方收取费用的情况。这种行为可能涉及违约、欺诈或违法等多个层面，下面我将从这几个角度进行详细分析：
违约角度：
- 法律背景：在合同关系中，双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行各自的义务。如果服务提供方未按照合同约定的服务内容、质量、时间等提供服务，却收取了费用，这构成了对合同的违约。
- 法律后果：根据《民法典》的相关规定，违约方应当承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。因此，服务接受方有权要求服务提供方退还多收的费用，并可能要求赔偿因违约造成的损失。
欺诈角度：
- 法律背景：如果服务提供方在提供服务时存在故意隐瞒、虚假宣传或误导服务接受方的行为，导致服务接受方在不知情的情况下支付了费用，这可能构成欺诈。
- 法律后果：根据《消费者权益保护法》等相关法律法规，欺诈行为是违法的，服务接受方有权要求服务提供方退还费用，并可能要求赔偿因欺诈造成的损失，包括但不限于直接经济损失和合理的维权费用。在严重的情况下，服务提供方还可能面临行政处罚或刑事责任。
违法角度：
- 法律背景：某些服务行业可能受到特定的法律法规的严格监管，如医疗、教育、金融等。如果服务提供方未按照这些法律法规的要求提供服务，却收取了费用，这可能构成违法行为。
- 法律后果：根据相关法律法规的规定，违法提供服务并收取费用的行为可能面临罚款、吊销执照、责令停业整顿等行政处罚。在严重的情况下，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
针对这种情况，我给出以下建议：
- 与服务提供方协商：首先，你可以尝试与服务提供方进行协商，要求其按照约定提供服务或退还多收的费用。
- 寻求消费者协会或相关监管部门的帮助：如果协商无果，你可以向消费者协会或相关监管部门投诉，寻求他们的帮助和支持。
- 考虑法律途径：如果问题仍然无法解决，你可以考虑通过法律途径来维护自己的权益，如提起民事诉讼或申请仲裁等。
最后，我想强调的是，在面对不按规定提供服务而收取费用的情况时，保持冷静和理性至关重要。通过合法途径来维护自己的权益，是每个公民的权利和责任。如果你有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。