关于“复议和起诉哪个效果好”的问题，这实际上取决于多种因素，包括争议的性质、当事人的需求、以及行政复议和行政诉讼各自的特点。以下是对这一问题的详细分析：

行政复议的特点与优势

1. 成本较低：行政复议的成本通常远低于行政诉讼，包括时间成本和经济成本。行政复议程序相对简便，不需要支付高额的诉讼费用，且处理周期一般较短。

2. 专业性强：行政复议机关通常对行政法规和政策有更深入的了解，能够更准确地判断行政行为的合法性和合理性。

3. 促进行政机关自我纠错：行政复议是监督行政权依法公正行使、促进行政机关自我纠错的重要制度。通过复议，行政机关有机会主动纠正不当的行政行为，减少后续的诉讼和信访。

4. 受案范围逐步扩大：近年来，行政复议的受案范围正在逐步扩大，包括将行政赔偿决定纳入复议范围，细化可复议的行政协议类型等。这有助于更好地保护群众的合法权益。

行政诉讼的特点与优势

1. 司法权威性：行政诉讼由法院进行审理，其判决具有司法权威性，对行政机关具有强制约束力。

2. 公开透明：行政诉讼程序公开透明，当事人有权进行陈述和申辩，法院会依法进行审理并作出判决。

3. 救济途径广泛：在行政诉讼中，当事人可以提出多种诉讼请求，包括撤销、变更行政行为，要求行政机关履行法定职责等。

如何选择复议或起诉

1. 争议性质：如果争议涉及行政行为的合法性和合理性，且当事人希望快速、低成本地解决问题，行政复议可能是一个更好的选择。如果争议涉及复杂的法律问题或需要司法权威性的判决，行政诉讼可能更为合适。

2. 当事人需求：当事人应根据自己的需求选择复议或起诉。如果希望行政机关主动纠正不当行为，减少后续纠纷，行政复议可能更符合需求。如果希望获得司法权威性的判决，保障自己的合法权益，行政诉讼可能更为合适。

3. 受案范围：在选择复议或起诉时，还需要考虑行政复议和行政诉讼的受案范围。如果争议事项明确属于行政复议的受案范围，且当事人对复议结果有信心，可以选择行政复议。如果争议事项不属于行政复议的受案范围或当事人对复议结果不满意，可以选择行政诉讼。

结论

复议和起诉哪个效果好并没有绝对的答案，而是取决于争议的性质、当事人的需求以及行政复议和行政诉讼各自的特点。在实际操作中，当事人应根据具体情况选择合适的救济途径。如果可能的话，也可以考虑先尝试行政复议，如果对复议结果不满意再提起行政诉讼。这样既可以充分利用行政复议的低成本和高效率优势，又可以确保在必要时获得司法权威性的判决。