渎职犯罪立案时未收回的债权，在特定情形下可以认定为经济损失。以下是对此问题的详细分析：
一、经济损失的定义与范围
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第八条，经济损失是指渎职犯罪或者与渎职犯罪相关联的犯罪立案时已经实际造成的财产损失，这包括为挽回渎职犯罪所造成损失而支付的各种开支、费用等。同时，立案后至提起公诉前持续发生的经济损失，也应一并计入渎职犯罪造成的经济损失。这一规定明确了经济损失的时间范围和计算方式，为认定未收回债权是否构成经济损失提供了法律依据。
二、未收回债权认定为经济损失的情形
债务人破产、潜逃或去向不明：
- 若债务人经法定程序被宣告破产，或者潜逃、去向不明，导致债权无法实现，那么这部分无法实现的债权应认定为渎职犯罪的经济损失。这是因为，在这种情况下，债权已经失去了实现的可能性，从而构成了实际的财产损失。
因行为人责任超过诉讼时效：
- 若因行为人的责任导致债权超过诉讼时效，致使债权无法实现，那么这部分无法实现的债权同样应认定为渎职犯罪的经济损失。诉讼时效是法律规定的债权行使期限，超过该期限，债权将失去法律保护，从而构成实际的财产损失。
三、经济损失的认定与计算
认定依据：
- 认定经济损失需有充分证据支持，包括但不限于财务报表、交易记录、评估报告等书证物证，以及证人证言、当事人陈述等言词证据。这些证据应相互印证，形成完整证据链，以确保经济损失数额和性质的准确认定。
计算时间点：
- 经济损失一般计算至侦查机关立案时为止。然而，立案后至提起公诉前持续发生的经济损失，也应一并计入。对于未收回的债权，若在立案时已经确定无法实现，则应计入经济损失；若在立案后至提起公诉前才确定无法实现，同样应计入。
四、特殊情形的处理
- 挽回经济损失的考量：
- 侦查机关立案后，犯罪分子及其亲友、司法机关或者犯罪分子所在单位及上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，通常不予扣减。但这些情况可以作为酌定从轻处罚的情节。这意味着，即使部分债权在立案后被挽回，也不影响对立案时已经实际造成的财产损失的认定。
五、法律建议
对于涉嫌渎职犯罪的行为人：
- 应积极配合调查，主动说明情况，争取从轻处理。同时，应尽可能提供证据证明债权的可实现性，以减少经济损失的认定。
对于受害单位或个人：
- 应及时收集证据，证明债权无法实现的事实，以便在刑事诉讼中主张经济损失。同时，可以考虑通过民事诉讼等途径追偿损失。
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