关于“什么情况属于无监护能力”这一问题，结合相关政策说明，以下是对此问题的详细解答：
无监护能力，通常指的是在特定情境下，留守在家的父亲或母亲由于某些原因无法履行对未成年子女的监护职责。具体来说，这种情况主要包括以下几种：
因重病丧失监护能力：当留守在家的父亲或母亲患有严重疾病，导致他们无法照顾和保护未成年子女时，即被视为无监护能力。这种情况下，他们可能无法提供基本的生活照料、教育指导或安全保护。
因重残丧失监护能力：如果留守在家的父亲或母亲因残疾（尤其是重度残疾）而无法履行监护职责，同样被视为无监护能力。残疾可能限制了他们的行动能力、认知能力或沟通能力，从而无法有效照顾未成年子女。
其他导致丧失监护能力的情形：除了重病和重残外，还可能存在其他导致监护人丧失监护能力的情形，如精神疾病、长期失踪或被依法剥夺监护权等。这些情形同样会使监护人无法履行对未成年子女的监护职责。
在认定无监护能力时，通常需要综合考虑监护人的身体状况、精神状态、经济能力以及与未成年子女的相处情况等因素。同时，根据相关政策，对于农村留守儿童来说，如果父母双方外出务工或一方外出务工而另一方无监护能力，且未成年子女无法与父母共同生活，那么这些未成年子女将被认定为农村留守儿童，并享受相应的关爱和保护政策。
为了保障农村留守儿童的权益，民政部门、村（居）民委员会以及相关社会组织会采取一系列措施，如落实家庭监护责任、提供临时监护照料、开展心理关爱和社会融入服务等。这些措施旨在确保农村留守儿童能够在安全、健康、快乐的环境中成长。
希望以上解答能够清晰、详细地回答您的问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时联系我们。