城管执法必须严格遵循法律程序。这是确保执法公正性、合法性和有效性的基础，也是维护当事人合法权益和城市管理秩序的重要保障。以下从城管执法的一般程序和简易程序两个角度，详细阐述城管执法的法律程序：
一般程序
立案
- 城管执法部门通过日常巡查、投诉举报、上级交办或其他部门移送等途径发现违法行为后，会进行初步审查。若认为存在违法事实且需要追究法律责任的，且属于本部门管辖范围的，会予以立案，并填写立案审批表报主管领导批准。
调查取证
- 执法人员不得少于两人，需向当事人或有关人员出示执法证件，并告知其权利和义务。通过询问、现场检查、勘验、拍照、录像等方式收集书证、物证、视听资料、电子数据等证据，确保证据真实、合法、有效。
告知与核审
- 在作出行政处罚决定前，城管执法部门会告知当事人拟作出的处罚内容、事实、理由、依据，以及其享有的陈述权、申辩权和听证权（如适用）。同时，对调查结果进行全面审查，确保事实清楚、证据确凿、适用法律正确。
听证（如适用）
- 对于拟作出较重行政处罚决定的案件，如较大数额罚款、吊销许可证件等，城管执法部门会告知当事人有要求听证的权利，并按规定组织听证。
作出处罚决定
- 根据核审结果，城管执法部门会依法作出行政处罚决定或其他处理决定，并制作行政处罚决定书，载明当事人的基本信息、违法事实和证据、处罚种类和依据等内容。
送达与执行
- 行政处罚决定书会依法送达当事人，送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达等。当事人应在规定期限内履行处罚决定。逾期不履行的，城管部门可采取强制执行措施，如加处罚款、查封扣押财物、申请法院强制执行等。
结案归档
- 案件执行完毕后，城管部门会将相关材料整理归档，以备后续查阅和审计。
简易程序
简易程序适用于违法事实确凿、情节简单且后果轻微的违法行为。主要步骤如下：
表明身份与说明理由
- 执法人员当场表明身份，出示执法证件，指出违法行为，并说明处罚的理由和依据。
调查取证
- 进行现场勘察，收集证据，并制作相关笔录。由于简易程序针对的是轻微违法行为，因此调查取证过程相对简化。
下达违法通知与整改通知
- 当场向当事人下达违法通知和整改通知，要求其限期改正违法行为。
作出处罚决定
- 在当事人未提出异议或异议不成立的情况下，执法人员当场填写预定格式的行政处罚决定书，写明违法行为、处罚依据、罚款数额等，并签名或盖章。
送达与备案
- 行政处罚决定书当场交付当事人。执法人员需将当天作出的处罚决定报所在单位备案。
法律依据：
- 《中华人民共和国行政处罚法》：该法是行政处罚领域的基本法律，规定了行政处罚的种类、设定、实施机关、管辖、程序、执行等内容，为城管执法提供了全面的法律框架和指导。
- 《中华人民共和国行政强制法》：该法规范了行政强制措施和行政强制执行的设定和实施，为城管在执法过程中采取查封、扣押、冻结银行账户等强制措施提供了明确的法律依据。
- 地方性法规和政府规章：各地根据实际需要，制定了关于城市管理综合执法的地方性法规和政府规章，具体规定了城管的职责权限、执法程序、处罚标准等，以适应当地的城市管理需求。
建议：
- 对于当事人而言，应积极配合城管部门的执法工作，按照要求改正违法行为，避免不必要的法律纠纷。
- 若对城管执法部门的处罚决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。
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