烟花爆竹批发企业驾驶员数量不足，其处罚依据主要来源于相关的安全生产和危险物品运输管理法规。以下是对此问题的详细分析：
《中华人民共和国安全生产法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国安全生产法》，企业有义务确保具备安全生产条件，这包括配备足够数量且具备相应资质的驾驶员来运输危险物品，如烟花爆竹。若企业驾驶员数量不足，可能被视为未履行安全生产管理职责，从而面临安全生产监督管理部门的处罚。
- 处罚形式可能包括警告、罚款、责令停产停业整顿等，具体取决于违规情节的严重程度。
《危险化学品安全管理条例》的适用性：
- 虽然《危险化学品安全管理条例》主要针对危险化学品，但烟花爆竹因其易燃易爆的特性，在运输过程中也需遵循类似的安全管理原则。若该条例或相关实施细则中明确规定了危险物品运输的驾驶员配备要求，烟花爆竹批发企业同样需遵守。
- 违规企业可能面临由交通运输主管部门或相关安全监管部门实施的处罚，如罚款、吊销运输许可证等。
地方性法规与规章的补充规定：
- 除了国家层面的法律法规，地方性法规和规章也可能对烟花爆竹批发企业的驾驶员配备提出具体要求。这些规定可能根据地方实际情况制定，旨在更严格地监管危险物品的运输安全。
- 企业若违反地方性法规或规章，将受到地方相关部门的处罚，处罚措施可能包括罚款、责令整改、吊销经营许可证等。
法律建议与后果分析：
- 法律建议：烟花爆竹批发企业应严格遵守国家和地方关于危险物品运输的法律法规，确保配备足够数量且具备相应资质的驾驶员。同时，企业应定期对驾驶员进行安全教育和培训，提高其安全意识和操作技能，以降低运输过程中的安全风险。
- 可能后果：若企业因驾驶员数量不足而受到处罚，不仅可能面临经济上的损失（如罚款），还可能影响企业的声誉和正常运营（如停产停业整顿、吊销许可证等）。此外，若因驾驶员不足导致运输过程中发生安全事故，企业还将承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
综上所述，烟花爆竹批发企业必须重视驾驶员的配备问题，确保符合相关法律法规的要求，以保障运输安全并避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。