结论前置：甲方对施工单位罚款是否产生滞纳金，需分情况讨论，具体如下：

1. 合同有明确约定滞纳金条款时
   若甲乙双方在施工合同中明确约定了甲方对施工单位的罚款条款，且进一步约定了逾期未缴纳罚款需支付滞纳金（包括滞纳金计算方式、比例等），则施工单位未按期缴纳罚款时，甲方有权依据合同要求施工单位支付滞纳金。此时滞纳金的性质属于合同违约金，其合法性及具体金额需符合《民法典》关于违约金调整的规定（如过高或过低可请求法院调整）。

2. 合同未约定滞纳金条款时
   若合同仅约定了罚款条款但未约定滞纳金，甲方无权单方面要求施工单位支付滞纳金。此时甲方仅能主张罚款本金，若施工单位拒不缴纳，甲方可通过诉讼或仲裁要求其履行，但无法主张额外滞纳金。需注意，罚款本身需基于合同明确约定且符合《民法典》关于违约责任的规定（如罚款金额需与违约行为造成的损失相当，不得显失公平）。

3. 甲方无合同依据或法定权限时
   若甲方非合同当事人（如仅为建设单位而非发包方），或合同未赋予甲方罚款权，则甲方无权对施工单位罚款，更无权主张滞纳金。此时施工单位可拒绝缴纳，若甲方强行扣款，施工单位可主张返还并要求赔偿损失。

关键提示：

• 滞纳金的合法性以合同约定为前提，且需符合《民法典》关于违约金的规定；
  
• 罚款条款本身需合理，否则可能被法院或仲裁机构调整或认定无效；
  
• 实践中建议通过补充协议明确罚款及滞纳金条款，避免争议。
  

如有具体合同条款或案例细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。