串通投标罪与围标串标行为在法律上并不存在两个独立罪名的区别，围标串标本质上是串通投标罪的一种具体表现形式。以下是对这一问题的详细解析：
一、法律定义与构成
串通投标罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的行为；或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的行为。
- 构成要件包括：主体为投标人或招标人；主观上具有故意；客体上侵犯了其他投标人或国家、集体的合法权益以及市场经济的公平竞争秩序；客观上实施了串通投标报价或串通投标的行为，且情节严重。
围标串标行为：
- 围标，即由一个投标人控制或影响多家公司共同参与投标的行为，其本质上是多个投标人之间或投标人与招标人之间的一种串通行为。
- 围标串标行为完全符合串通投标罪的构成要件，即存在串通投标的行为，且可能损害招标人或其他投标人的利益，情节严重时即构成串通投标罪。
二、情节严重的判断标准
无论是串通投标罪还是围标串标行为，要构成犯罪，都需要达到“情节严重”的程度。具体标准包括但不限于：
- 造成直接经济损失数额在五十万元以上；
- 违法所得数额在二十万元以上（根据最新立案追诉标准）；
- 中标项目金额在四百万元以上（根据最新立案追诉标准）；
- 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段；
- 多次实施串通投标行为；
- 围标导致中标结果严重不合理，背离市场正常价格水平或项目实际需求等。
三、法律后果与处罚
串通投标罪：
- 根据《刑法》规定，犯串通投标罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
围标串标行为：
- 若围标串标行为达到“情节严重”的程度，即构成串通投标罪，将面临与串通投标罪相同的法律后果。
- 若情节较轻，不构成犯罪的，也将依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规进行行政处罚，如罚款、取消投标资格等。
四、法律建议与风险提示
严格遵守法律法规：
- 参与招投标活动的各方应严格遵守相关法律法规，杜绝任何形式的串通投标或围标串标行为。
加强监管与举报：
- 相关部门应加强监管力度，及时发现并查处违法行为。
- 一旦发现围标串标行为，应及时向有关部门举报，以便及时查处并纠正违法行为。
法律风险意识：
- 企业和个人应提高法律风险意识，认识到串通投标或围标串标行为的严重性和法律后果。
- 在参与招投标活动时，应秉持诚信原则，公平竞争，共同维护市场的公平与正义。
总结来看，串通投标罪与围标串标行为在法律上并不存在两个独立罪名的区别。围标串标行为本质上是串通投标罪的一种具体表现形式。因此，在参与招投标活动时，各方应严格遵守相关法律法规，杜绝任何形式的串通投标或围标串标行为，以免面临严厉的法律制裁。如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。