建设单位是否承担工伤责任，需根据具体情况和法律规定来判断。以下从不同角度为您详细分析：
1. 建设单位直接雇佣工人的情况
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条，若建设单位直接与工人签订劳动合同或形成事实劳动关系，则双方构成雇佣关系。此时，工人在工作中受伤，建设单位需按过错比例承担赔偿责任。
- 典型案例：某小型建筑项目由建设单位自行招募工人施工，未提供安全培训。工人因脚手架坍塌受伤，法院判定建设单位承担80%赔偿责任，因其未尽到安全管理义务。
2. 施工单位作为用工主体的情况
- 合同相对性原则：建设单位与施工单位签订承包合同后，工人实际受雇于施工单位，其工伤责任通常由施工单位承担。这是基于合同相对性原则，即合同只对缔约当事人具有法律约束力，对合同关系以外的第三人不产生法律约束力。
- 违法分包/转包例外：若建设单位存在违法发包、分包等行为导致安全事故，需承担连带责任。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十四条，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。若建设单位违法分包，则可能因此承担连带责任。
- 典型案例：建设单位将工程肢解发包给无资质公司，工人施工中坠落身亡。法院判决建设单位与施工单位共同赔偿，因其违反法定发包程序。
3. 建设单位存在过错的特殊情形
- 法律依据：根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，承揽人在完成工作过程中造成第三人损害或者自己损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过错的，应当承担相应的责任。
- 常见过错类型：
- 提供的设计图纸存在安全隐患；
- 指定使用不合格建筑材料；
- 要求施工单位压缩合理工期；
- 选任无资质的施工单位。
- 典型案例：建设单位强令施工单位在暴雨天进行高空作业，导致工人触电伤亡。法院认定建设单位存在指示过错，判决承担40%赔偿责任。
4. 工伤保险优先原则
- 法律依据：根据《工伤保险条例》第四十三条，无论建设单位还是施工单位，均应依法为工人缴纳工伤保险。发生工伤事故时，应首先通过工伤保险基金支付待遇。
- 处理流程：
- 施工单位应在30日内申请工伤认定；
- 建设单位配合提供工程资料；
- 未参保时由实际用工单位承担全部费用。
建议：
- 对于建设单位而言，应严格遵守相关法律法规，确保与施工单位签订合法有效的承包合同，并监督施工单位落实安全生产措施。
- 对于工人而言，若在工作中受伤，应及时申请工伤认定，并保留相关证据以便后续维权。
- 若您遇到具体案件或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供针对性的法律意见。