结论前置：
- 若收费行为未经合法程序审批，或存在歧视性定价，则可能违法；
- 若收费符合地方性法规且定价合理，则可能合法。
核心前提与法律分析
用户咨询的场景涉及村集体对车辆进出收费的合法性，核心前提包括：
- 收费主体是否为村集体或经授权的机构；
- 收费对象是否区分本村村民与外来租户；
- 收费标准是否经过合法程序制定；
- 收费用途是否符合规定（如用于村内公共设施维护）。
具体法律分析
1. 若收费行为未经合法程序审批，或存在歧视性定价，则可能违法
根据《中华人民共和国价格法》第十四条，经营者不得“提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视”。
- 本村村民与外来租户的“同等交易条件”：若两者均使用村内道路、公共设施，且无其他特殊服务差异，则收费标准应一致。若对外来租户收费更高，可能构成价格歧视。
- 合法程序要求：村集体收费需经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报当地价格主管部门备案。若未履行程序，收费行为可能因程序违法而被认定无效。
2. 若收费符合地方性法规且定价合理，则可能合法
部分地区允许村集体通过民主程序制定车辆管理收费标准，但需满足以下条件：
- 定价合理性：收费标准应与成本（如道路维护、安保费用）相当，不得以营利为目的。
- 非歧视原则：若本村村民因土地使用权、集体成员身份等享有优惠，需在地方性法规或村规民约中明确依据，且优惠幅度合理。
- 公示与监督：收费标准、用途需公开，接受村民监督。
实务建议
- 核查收费依据：要求村集体出示收费文件（如村民会议决议、价格主管部门备案证明）；
- 对比地方规定：查询所在省、市关于村集体收费的规范性文件，确认是否允许差异化定价；
- 协商或投诉：若认为收费违法，可先向村集体提出异议，或向当地价格监督部门、乡镇政府反映。
如有进一步疑问，可直接向我咨询具体地区的法律适用问题。