结论前置：农场解散时，农村村委会承担的国债处理需根据国债性质、资金用途及解散原因分情况处理，具体如下：
1. 若国债属于村委会名义发行且用于农场经营
- 法律性质：村委会作为国债发行主体，需承担还款责任。农场解散不影响债务的存续，村委会仍需按约定履行还本付息义务。
- 处理方式：
- 资产清算优先偿债：农场解散时，应先以农场资产（如设备、土地承包经营权等）清偿债务，剩余部分再分配给成员或股东。
- 村委会连带责任：若农场资产不足，村委会需以自有财产（如集体资金、其他资产）补足差额，因其为债务直接主体。
- 法律依据：根据《民法典》第六十条，法人解散的，依法完成清算并注销登记后，法人终止；但清算期间法人仍存续，债务不因解散而免除。
2. 若国债属于农场成员个人名义发行但由村委会担保
- 法律性质：村委会作为担保人，需在农场成员无法偿债时承担连带责任。
- 处理方式：
- 追偿权行使：村委会代偿后，可向农场成员或其继承人追偿，但需以成员个人财产为限。
- 解散不影响担保责任：农场解散不免除村委会的担保义务，债权人仍可要求村委会履行。
- 风险提示：若成员无财产可供追偿，村委会可能面临实际损失，需在担保时评估风险。
3. 若国债属于政府专项扶持资金（如农业补贴债券）
- 法律性质：此类国债通常附条件使用，解散时需按政策返还或调整用途。
- 处理方式：
- 返还剩余资金：若资金未使用完毕，需按协议返还至财政部门。
- 用途变更合规：若政策允许，可申请将资金转用于其他集体项目，但需经主管部门批准。
- 政策依据：需查阅具体国债发行文件或地方农业扶持政策，明确资金使用规则。
4. 若农场解散因合并、分立或破产
- 合并/分立：债务由合并后或分立后的主体承继，村委会需与新主体协商债务转移。
- 破产清算：按《企业破产法》程序，国债作为债务列入清算范围，优先清偿职工工资、税费后，按比例分配给债权人。
操作建议
- 核查国债合同：明确发行主体、担保条款、资金用途及还款计划。
- 组织清算组：依法成立清算组，公告债权人申报债权，确保程序合规。
- 协商解决方案：与债权人沟通延期还款、债务重组或资产置换等方案。
- 法律文书留存：保存解散决议、清算报告、债务处理协议等文件，避免后续纠纷。
提示：国债处理涉及民事、行政多重法律关系，建议村委会在解散前咨询律师，制定合规方案。如有具体案例或合同条款需分析，可直接向我提问。