在企业承包经营中，承担责任的主体主要取决于承包合同的约定以及相关法律法规的规定，一般情况下，承包方和发包方都可能成为责任主体。以下从不同角度进行详细分析：

承包方作为责任主体

1. 合同履行责任：

   • 承包方在承包经营期间，需按照承包合同的约定履行各项义务，包括但不限于生产经营、财务管理、人员管理等。
   • 若承包方未履行或未完全履行合同义务，导致发包方或其他第三方遭受损失，承包方应承担相应的违约责任或赔偿责任。

2. 经营管理责任：

   • 承包方在承包经营期间，享有对企业的经营管理权，需自行承担经营风险。
   • 若因承包方的经营管理不善，导致企业出现亏损、债务纠纷等问题，承包方应承担相应的责任。

3. 法律责任：

   • 承包方在承包经营期间，需遵守国家法律法规，不得从事违法违规活动。
   • 若承包方违反法律法规，导致企业或第三方遭受损失，承包方应承担相应的法律责任。

发包方作为责任主体

1. 合同监督责任：

   • 发包方作为承包合同的出让方，有义务对承包方的经营活动进行监督，确保承包方按照合同约定履行义务。
   • 若发包方未履行监督义务，导致承包方违反合同约定或法律法规，发包方可能需承担一定的监督失职责任。

2. 资产安全责任：

   • 发包方在将企业承包给承包方时，需确保企业资产的完整性和安全性。
   • 若因发包方未妥善保管企业资产，导致资产在承包期间遭受损失，发包方应承担相应的责任。

3. 连带责任：

   • 在某些情况下，如承包方以发包方的名义从事经营活动，或发包方对承包方的经营活动有实质性控制，发包方可能需对承包方的债务承担连带责任。

特殊情况下的责任主体

1. 承包合同无效或被撤销：

   • 若承包合同因违反法律法规或公序良俗而被认定无效或被撤销，发包方和承包方可能需根据各自的过错程度承担相应的责任。

2. 承包方擅自转包或分包：

   • 若承包方未经发包方同意，擅自将承包项目转包或分包给第三方，导致发包方或其他第三方遭受损失，承包方应承担相应的责任。同时，若发包方对承包方的转包或分包行为知情并默许，发包方也可能需承担一定的责任。

法律建议

• 明确合同条款：在签订承包合同时，应明确约定双方的权利义务、责任承担方式等条款，以避免后续纠纷。
• 加强监督管理：发包方应加强对承包方的监督管理，确保承包方按照合同约定履行义务，及时发现并纠正承包方的违规行为。
• 依法维权：若发生纠纷，双方应依法维权，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。

在实际操作中，企业承包经营的责任主体可能因具体情况而有所不同。因此，在签订承包合同时，建议双方充分协商并明确约定责任承担方式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。