国企是否设立监事会，需根据其具体类型及是否设置审计委员会来判定。以下是对此问题的详细分析：
一、国有独资公司的一般规定
传统规定：
- 根据以往《公司法》的相关规定，国有独资公司应当设立监事会。这一法定要求旨在加强对国有独资公司的内部监督，确保公司经营管理活动的合法性、合规性，以及国有资产的安全与增值。
- 监事会成员不得少于五人，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。监事会成员包括股东代表和职工代表，股东代表由国有资产监督管理机构委派，职工代表则由公司职工代表大会选举产生。
监事会职权：
- 监事会的主要职权包括检查公司财务、对董事和高级管理人员执行公司职务的行为进行监督、提出罢免建议等。这些职权对于维护公司治理结构的稳定性和有效性至关重要。
二、国有独资公司的新规定
审计委员会替代监事会的可能性：
- 根据最新修订的《公司法》第一百七十六条，国有独资公司在董事会中设置由董事组成的审计委员会行使本法规定的监事会职权的，可以不设监事会或者监事。这一规定为企业提供了更大的灵活性，允许其根据自身实际情况选择最适合的监督模式。
审计委员会的职责与权限：
- 审计委员会需承担起原监事会的主要职能，包括但不限于检查企业财务状况、经营效益、国有资产保值增值情况以及企业负责人的经营行为等。这要求审计委员会具备高度的专业性和独立性，以确保其能够有效行使监督职权。
三、不同情况下的国企监事会设置
设置审计委员会的国有独资公司：
- 如果国有独资公司在董事会中设置了由董事组成的审计委员会，并且该审计委员会能够行使公司法规定的监事会职权，那么该公司可以选择不设立监事会或监事。这种情况下，审计委员会将承担起监事会的职责，确保公司运营的合规性和国有资产的安全。
未设置审计委员会的国有独资公司：
- 对于未在董事会中设置审计委员会或审计委员会无法有效行使监事会职权的国有独资公司，仍需依法设立监事会。这是为了确保对公司经营管理活动的有效监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。
其他类型的国企：
- 对于非国有独资公司的国企，如国有控股公司或国有参股公司，其监事会的设置可能受到公司章程、股东协议或其他相关法律法规的约束。这些公司应根据自身实际情况和法律法规的要求来决定是否设立监事会。
四、建议与注意事项
- 确保合规性：无论国企选择设立审计委员会还是监事会，都需确保其监督机制的合法性和有效性。这包括遵守公司法的相关规定以及其他相关法律法规和规章制度。
- 加强内部监督：国企应建立健全的内部监督机制，确保对公司经营管理活动的有效监督。这有助于防止权力滥用和腐败现象的发生，保障公司的规范运作和健康发展。
- 关注法律法规更新：由于法律法规可能随时更新或修订，国企应密切关注相关法律法规的变化，并及时调整其内部监督机制以符合新的要求。
如有任何关于国企监事会设置或其他公司法务问题的疑问，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。