事业单位在编人员签订聘用合同并非一种形式，而是具有明确的法律依据和实质性意义的法律行为。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《事业单位人事管理条例》的相关规定，事业单位新聘用工作人员时，除了特定情况（如国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员）外，都需要通过公开招聘的方式，并与被录用者签订聘用合同。这一规定明确了事业单位在编人员签订聘用合同的法律义务，体现了其并非形式化的要求。

二、聘用合同的性质与作用

1. 性质：聘用合同是事业单位与职工按照国家的有关法律、政策，在平等自愿、协商一致的基础上签订的，用于确立双方人事关系的书面协议。它具有一般合同的共同特征，如平等协商、自愿签订、全面履行等，同时由于调整的是事业单位的人事关系，因此又具有其特殊性。

2. 作用：聘用合同明确了事业单位和职工之间的权利和义务，是规范双方行为、保障双方权益的重要依据。通过签订聘用合同，可以确保事业单位用人制度的规范化、法制化，提高事业单位的管理水平和效率。这进一步说明了聘用合同并非形式，而是具有实质性意义的法律文件。

三、聘用合同的内容与签订流程

1. 内容：聘用合同通常包括聘用合同期限、岗位及其职责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资待遇、聘用合同变更和终止的条件、违反聘用合同的责任等内容。这些内容详细规定了双方的权利和义务，体现了聘用合同的实质性。

2. 签订流程：一般包括确定拟聘人员、公示招聘结果、单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同等步骤。在签订过程中，应确保合同条款的合法性和合理性，并遵循平等自愿、协商一致的原则。这一流程也体现了聘用合同签订的严肃性和实质性。

四、不签订聘用合同的法律后果

如果事业单位未与在编人员签订聘用合同，可能面临法律上的不利后果。例如，根据相关规定，事业单位未按照规定签订聘用合同的，可能会受到相关部门的责令改正等处理。这进一步说明了签订聘用合同的重要性，而非形式化的要求。

建议：

• 事业单位应严格按照法律规定与在编人员签订聘用合同，确保合同的合法性和有效性。
• 在编人员也应了解自己的权利和义务，积极与事业单位签订聘用合同，以保障自己的合法权益。
• 如果在签订或履行聘用合同过程中遇到问题，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。

如有任何关于事业单位聘用合同或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。