行政合同无效及赔偿纠纷在大多数情况下属于行政案件，但在特定条件下也可能涉及民事法律规范的适用。以下是对此问题的详细分析：
一、行政合同无效及赔偿纠纷的行政属性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项的规定，人民法院受理因行政机关不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等引发的诉讼，将此类纠纷纳入行政诉讼受案范围。这从立法层面明确了行政合同纠纷的行政属性。
- 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》也进一步明确了行政协议的范畴和纠纷解决方式，强调行政协议纠纷应通过行政诉讼解决。
双方地位与协议内容：
- 行政合同中，一方通常为行政机关，享有行政优益权，双方当事人身份地位不平等。这是行政合同区别于民事合同的关键特征之一。
- 行政合同的内容往往涉及行政管理或公共服务目标，而非单纯的民事权利义务关系。这一特点也决定了行政合同纠纷的行政属性。
法律后果与公共利益：
- 确认行政合同无效不仅影响合同双方的权利义务，还可能涉及公共利益的维护和行政秩序的稳定。因此，这类纠纷通常需要通过行政诉讼程序来解决，以确保公共利益得到妥善保护。
二、特定条件下可能涉及的民事法律规范
合同效力的认定：
- 虽然行政合同纠纷主要适用行政法律规范，但在确认行政合同无效时，若涉及合同效力的认定（如是否违反法律法规的强制性规定、是否存在欺诈、胁迫等情形），也可能需要适用民事法律规范。
- 例如，《中华人民共和国民法典》中关于合同效力的规定，在确认行政合同无效时也可能被作为参考。
双方地位相对平等的情况：
- 在极少数情况下，如果行政合同中的双方处于相对平等的地位，且合同内容更侧重于民事权利义务关系（如某些特定的服务购买合同），则该纠纷可能需要根据具体情况和法律依据来判断是否涉及民事纠纷的处理。但这种情况较为罕见，且需要严格的法律分析和判断。
三、实务建议
明确纠纷性质：
- 在发生行政合同无效及赔偿纠纷时，首先应明确纠纷的性质，判断其是否属于行政案件的范畴。这有助于确定正确的纠纷解决方式和法律适用。
寻求专业法律帮助：
- 由于行政合同纠纷涉及复杂的法律问题和程序要求，建议当事人在发生纠纷时及时寻求专业律师的法律帮助。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。
注意证据收集与保存：
- 在行政合同纠纷中，证据的收集与保存至关重要。当事人应注意收集与合同签订、履行、变更和解除相关的所有证据，以便在纠纷解决过程中证明自己的主张。
总结来看，行政合同无效及赔偿纠纷在大多数情况下属于行政案件，应通过行政诉讼程序来解决。但在特定条件下，如涉及合同效力的认定或双方地位相对平等的情况，也可能需要适用民事法律规范。因此，在处理这类纠纷时，应根据具体情况和法律依据进行综合判断。如果您有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。