行政案件中的通话录音作为处罚证据，并不强制要求公证，但公证可以增强其证据效力。以下是对此问题的详细分析：

一、通话录音作为证据的合法性

1. 法律未明确禁止：我国相关法律并未明确规定行政案件中的证据必须以书面形式呈现，因此，通话录音作为证据形式并不违反法律规定。
2. 证据形式合法：通话录音属于视听资料的一种，只要其取得过程合法，内容真实可靠，且与案件事实存在紧密联系，就可以作为证据使用。

二、通话录音作为证据的注意事项

1. 合法性：

   • 通话录音的取得必须合法，不能通过非法手段如窃听、胁迫等获取。任何非法获取的录音都不能作为有效证据使用。
   • 在行政执法过程中，执法人员也应遵守相关法律法规，确保取证行为的合法性。

2. 真实性：

   • 通话录音内容应真实反映通话双方的情况，未经剪辑、篡改或伪造。
   • 为确保录音的真实性，建议在录音时同时记录时间、地点、参与人员等关键信息。虽然不强制公证，但公证或第三方见证可以进一步增强其真实性。

3. 关联性：

   • 通话录音内容必须与行政处罚案件所涉及的事实存在紧密联系，能够对案件的认定起到证明作用。
   • 在提交录音作为证据时，应详细说明其与案件事实的关联性和证明力。

4. 质证与查实：

   • 通话录音作为证据需在法庭上或行政程序中经过质证并查实后，才能作为定案依据。这意味着对方当事人有权对录音进行质证，提出异议或要求进一步核实。
   • 法庭或行政机关将综合考虑录音的合法性、真实性和关联性等因素，判断其是否可以作为有效证据。

三、公证的作用与选择

1. 公证的作用：

   • 公证可以增强通话录音的证据效力，使其在法律上更具可信度。
   • 公证过程可以确保录音的真实性和完整性，防止录音被篡改或伪造。

2. 是否选择公证：

   • 虽然通话录音作为证据并不强制要求公证，但在某些情况下，如证据可能受到质疑或需要更高程度的证明力时，选择公证可能是一个明智的选择。
   • 当事人可以根据案件的具体情况和需要，自行决定是否对通话录音进行公证。

四、实际操作建议

1. 确保录音的合法性：在录音前，应确保录音行为不违反法律法规，不侵犯他人的合法权益。
2. 保留原始录音：应妥善保管原始录音文件，避免丢失或损坏。同时，可以制作录音的副本以备不时之需。
3. 考虑公证：如果录音证据对案件结果具有重要影响，且可能受到质疑，可以考虑对录音进行公证以增强其证据效力。

总结来说，行政案件中的通话录音作为处罚证据并不强制要求公证，但公证可以增强其证据效力。在实际操作中，应确保录音的合法性、真实性和关联性，并根据案件需要和可能的风险考虑是否进行公证。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。