针对矿山企业超规模生产的问题，这是一个涉及安全生产法规的严重违规行为，必须得到严肃处理。以下是对此问题的详细解答：
一、超规模生产的定义与危害
超规模生产指的是矿山企业在未获得相应许可或超出设计生产能力的情况下，擅自增加生产规模或强度。这种行为不仅违反了安全生产法规，还可能导致设备超负荷运行、人员操作不当等安全隐患，进而引发严重的生产安全事故，如坍塌、爆炸等，对人员生命和财产安全构成极大威胁。
二、法律法规依据
根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第八条，煤矿等矿山企业超能力、超强度或者超定员组织生产的，属于重大安全生产隐患和行为，应当立即停止生产，排除隐患。这一规定明确了超规模生产的违法性和应受处罚的性质。
三、处理流程与措施
立案责任：安全检查中发现矿山企业有超规模生产行为的，应当予以立案，启动行政处罚程序。
调查责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两人，且应与当事人无直接利害关系。调查时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人辩解陈述，并制作《现场检查笔录》。
审查责任：安全监管部门负责人应对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度等方面进行审查，提出处理意见。
告知责任：在作出行政处罚决定前，安全监管部门应填写《行政处罚告知书》，并送达当事人，告知其违法事实、处罚依据和内容等。
决定责任：决定给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，并载明违法事实和证据、处罚依据和内容、缴纳罚款的银行、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达与执行责任：《行政处罚决定书》应按照法定的方式和期限送达当事人。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，安全监管部门可发出催缴通知，加收罚款滞纳金，再不履行的可向人民法院申请强制执行。
四、实际案例与警示
以黑龙江省鸡西市坤源煤业有限公司坤源煤矿为例，该矿因违法开采、违规使用提升设备等导致重大运输事故，造成12人死亡、13人受伤。事故调查组对责任人员和相关单位提出了处理意见建议，其中涉及司法和纪检监察机关采取措施的人员以及建议给予党纪政务处分的人员。这一案例警示我们，超规模生产不仅可能导致严重的生产安全事故，还会引发法律责任和行政处罚。
五、建议与措施
为预防超规模生产行为的发生，矿山企业应：
综上所述，矿山企业超规模生产是一个严重的违规行为，必须得到严肃处理。企业应严格遵守安全生产法规，加强安全生产管理，确保生产安全。