串通投标罪的成立确实要求造成损害，且需达到“情节严重”的程度。以下是对这一问题的详细分析：

一、串通投标罪的定义与构成要件

串通投标罪，是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，共同损害国家、集体、公民的合法权益，且情节严重的行为。此罪行不仅破坏了正常的招标投标市场秩序，还严重侵害了多方合法权益。其构成要件包括：

1. 主体要件：特殊主体为招标人；一般主体为投标人，包括个人和单位。
2. 主观要件：必须出于故意，即明知串通投标会损害他人或公共利益，仍希望或放任结果发生。
3. 客体要件：侵犯的是复杂客体，既包括其他投标人、国家、集体的合法权益，也扰乱市场经济的公平竞争秩序。
4. 客观要件：表现为投标人之间相互串通投标报价，或投标人与招标人串通投标，且情节严重。

二、“情节严重”的认定标准

在司法实践中，“情节严重”是判定串通投标罪是否成立的关键因素。根据相关法律法规及司法解释，如《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》中的相关规定，以下情形通常被视为“情节严重”：

1. 损害后果：串通投标行为导致直接经济损失达到一定数额，如数十万元以上，使招标人多支付巨额价款或其他投标人遭受重大损失。
2. 违法所得：通过串通投标获取的违法所得数额较大，如数万元以上。
3. 行为次数与影响范围：多次实施串通投标或在较大范围的招标项目中（特别是在关系国计民生的重大项目）进行串通，严重扰乱市场秩序，造成恶劣影响。

三、法律后果与典型案例

• 法律后果：对于构成串通投标罪的个人，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
• 典型案例：在某市政工程中，甲、乙、丙三家公司私下协议串通投标，由甲公司以低报价中标，导致其他有实力的投标人失去机会，给招标人造成重大损失。法院判定三家公司构成串通投标罪，分别判处罚金，并对相关人员判处有期徒刑。

四、防范措施与建议

1. 加强法律法规宣传教育：提高招标人和投标人的法律意识，使其充分认识到串通投标的违法性和严重后果。
2. 完善招标投标制度：建立健全招标投标法律法规和规章制度，明确操作规范和标准，加强监管力度。
3. 强化监督管理：行政主管部门应加强日常监督检查，及时发现和查处违法行为。同时，建立投诉举报机制，鼓励公众监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

综上所述，串通投标罪的成立确实要求造成损害，且需达到“情节严重”的程度。各相关方应严格遵守法律法规，共同维护公平、公正的市场环境。如果您或您身边的人面临串通投标的法律问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和有效的法律援助。