结论概述：根据新闻背景，国家知识产权局知识产权发展研究中心来沪开展知识产权“十五五”规划编制专项调研，程序合规，符合正常的规划编制调研流程。以下结合新闻背景，从调研程序合规性的角度进行详细分析。
一、调研程序合规性的法律基础
在规划编制过程中，进行专项调研是常见的做法，旨在收集实际数据、了解地方实践、听取各方意见，以确保规划的科学性和可行性。从法律层面来看，调研程序本身并不直接涉及复杂的法律条文，但需遵循行政程序的基本原则，如公开、公正、参与等。
二、新闻背景中的调研程序分析
调研主体与目的：
- 调研主体为国家知识产权局知识产权发展研究中心，这是国家知识产权局的直属研究机构，具有开展相关调研的合法性和权威性。
- 调研目的是为科学编制全国知识产权“十五五”规划提供实践支撑，通过了解上海市知识产权“十四五”规划实施进展，收集实际数据和意见。
调研过程与参与方：
- 调研过程包括与相关市场主体座谈交流，上海市知识产权局副局长出席座谈会，体现了调研的公开性和参与性。
- 参与方包括上海市知识产权局各部门负责人、行业协会代表以及企业代表，涵盖了知识产权创造、运用、保护、管理和服务等多个方面，确保了调研的全面性和代表性。
调研内容与形式：
- 调研内容围绕知识产权服务业高质量发展、长三角知识产权一体化推进、数据产品知识产权登记等重点工作展开，与规划编制目标紧密相关。
- 调研形式包括座谈会、介绍情况、交流意见等，符合常规的调研方式。
三、调研程序合规性的具体表现
遵循行政程序原则：
- 调研过程公开透明，通过座谈会等形式广泛听取各方意见，符合公开原则。
- 调研主体具有合法性和权威性，调研目的明确且合理，符合公正原则。
- 调研过程允许相关市场主体参与，体现了参与原则。
符合规划编制常规流程：
- 在规划编制前进行专项调研，是规划编制的常规做法，旨在确保规划的科学性和可行性。
- 调研内容紧密围绕规划编制目标，为规划提供实践支撑和数据支持。
四、可能的法律后果与启示
法律后果：
- 如果调研程序存在不合规之处，如未公开透明、未广泛听取意见等，可能导致规划编制的科学性和可行性受到质疑，甚至影响规划的实施效果。
- 但根据新闻背景，本次调研程序合规，未出现此类问题。
启示：
- 在进行规划编制等行政活动时，应严格遵循行政程序原则，确保活动的公开、公正、参与。
- 应广泛听取各方意见，收集实际数据，为规划编制提供有力支撑。
五、对公众的启示
对于公众而言，了解规划编制的调研程序有助于增强对规划科学性和可行性的信心。同时，公众也应积极参与规划编制过程，通过合法途径表达自己的意见和诉求，共同推动知识产权事业的发展。
总结：国家知识产权局知识产权发展研究中心来沪开展知识产权“十五五”规划编制专项调研，程序合规，符合正常的规划编制调研流程。调研过程公开透明、广泛听取各方意见，为规划编制提供了有力支撑。如有其他知识产权领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。