结论概述：新闻中周女士的遭遇涉及职场性骚扰及用人单位管理责任问题。根据法律规定，职场安全主要由用人单位负责，用人单位有义务提供安全的工作环境，并采取必要措施预防和制止性骚扰等违法行为。以下结合新闻背景，从法律角度进行详细分析。
一、用人单位对职场安全的责任
安全保障义务：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条：“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”虽然该条款未直接提及职场，但职场作为劳动者的工作场所，用人单位同样负有安全保障义务，包括提供安全的工作环境，预防和制止性骚扰等违法行为。
- 在新闻中，公司作为用人单位，未能及时制止偷拍行为，导致周女士两次遭受偷拍，显然未尽到安全保障义务。
预防和制止性骚扰的责任：
- 根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第二十五条：“用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰：（一）制定禁止性骚扰的规章制度；（二）明确负责机构或者人员；（三）开展预防和制止性骚扰的教育培训活动；（四）采取必要的安全保卫措施；（五）设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道；（六）建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私和个人信息；（七）支持、协助受害妇女依法维权，必要时为受害妇女提供心理疏导；（八）其他合理的预防和制止性骚扰措施。”
- 新闻中，公司未能在第一次偷拍事件后立即辞退偷拍者，导致第二次偷拍事件发生，显然未采取有效措施预防和制止性骚扰。
二、用人单位未尽责任的后果
民事责任：
- 用人单位未尽到安全保障义务，造成劳动者损害的，应当承担侵权责任。在新闻中，周女士因偷拍事件遭受精神损害，有权要求公司承担相应的民事赔偿责任。
行政责任：
- 虽然直接针对用人单位未尽安全保障义务的行政责任规定可能较为宽泛，但用人单位若因管理不善导致性骚扰等违法行为发生，可能面临劳动监察部门的处罚，如责令改正、罚款等。
劳动争议处理：
- 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，劳动者与用人单位因履行劳动合同发生的争议，包括因用人单位未尽安全保障义务导致的争议，可以申请劳动仲裁。新闻中，周女士已经申请了劳动仲裁，要求公司承担相应责任。
三、对用人单位的建议
完善规章制度：
- 用人单位应制定明确的禁止性骚扰的规章制度，明确性骚扰的定义、处理程序和责任追究机制。
加强教育培训：
- 定期开展预防和制止性骚扰的教育培训活动，提高员工对性骚扰的认识和防范能力。
畅通投诉渠道：
- 设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道，确保员工能够及时反映问题。
及时处置纠纷：
- 建立和完善调查处置程序，及时处置性骚扰纠纷，保护当事人隐私和个人信息。
四、对劳动者的建议
增强自我保护意识：
- 劳动者应增强自我保护意识，遇到性骚扰等违法行为时，及时保留证据并向上级或相关部门反映。
依法维权：
- 劳动者有权依法维权，包括向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁或提起诉讼等。
总结与启示：职场安全主要由用人单位负责，用人单位有义务提供安全的工作环境，并采取必要措施预防和制止性骚扰等违法行为。新闻中的事件提醒我们，用人单位应切实履行安全保障义务，劳动者也应增强自我保护意识，依法维护自身权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。