关于群众来开会发放误工补助的依据，这通常与具体的政策文件、地方规定或组织内部的规章制度有关。以下是一些可能的依据和解释：
一、政策文件依据
地方性政策文件： 某些地方政府或部门可能会出台关于误工补助的具体政策文件，明确在特定情况下（如群众参与会议、活动等）可以发放误工补助。例如，您提到的《街口镇防止返贫动态监测帮扶村级网格员误工补贴办法(试行)》就是一个具体的例子，它规定了网格员因工作产生的误工可以获得相应的补贴。
国家层面政策： 虽然国家层面可能没有直接针对群众开会发放误工补助的普遍性政策，但某些特定项目或活动（如扶贫、环保、社区建设等）可能会包含误工补助的条款。
二、组织内部规章制度
组织规定： 一些组织（如企业、社团、村委会等）可能会在其内部规章制度中明确，对于因组织活动而产生的误工，可以给予一定的补助。这种补助可能是基于公平、合理和激励的原则。
会议通知或邀请函： 在邀请群众参加会议时，组织方可能会在会议通知或邀请函中明确提及误工补助的事项，包括补助标准、发放方式等。
三、法律依据与原则
劳动法原则： 虽然劳动法主要规范的是劳动者与用人单位之间的关系，但其中的一些原则（如公平、合理、等价有偿等）也可以作为发放误工补助的参考。即，如果群众因参与会议而产生了实际的经济损失（如误工费），那么给予一定的补助是合理的。
证据要求： 类似于误工费的计算，发放误工补助也可能需要群众提供相应的证据，如收入证明、误工证明等，以证明其因参与会议而产生的实际经济损失。
四、实际操作建议
查阅相关政策文件： 首先，应查阅当地政府或相关部门是否出台了关于误工补助的具体政策文件。
咨询组织方： 如果群众是受某个组织邀请参加会议的，可以直接咨询组织方关于误工补助的具体规定。
保留相关证据： 无论是否能够获得误工补助，群众都应保留好与会议相关的证据（如会议通知、邀请函、签到表等），以备不时之需。
综上所述，群众来开会发放误工补助的依据可能包括地方性政策文件、组织内部规章制度、劳动法原则以及实际操作中的证据要求等。具体是否能够获得补助以及补助的标准和发放方式，需要根据实际情况和相关规定来确定。