骑电动车时不戴头盔且横穿马路的行为，主要涉及两个方面的法律评价：一是关于不戴头盔的行为性质，二是关于横穿马路的行为性质。以下分别进行阐述：
一、不戴头盔的行为性质
国家层面法律规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，驾驶摩托车时必须按规定佩戴安全头盔。但该法并未直接规定电动车（通常被视为非机动车）驾驶者必须佩戴头盔。
地方立法差异：
- 部分地方通过立法形式对骑乘电动车佩戴头盔进行了规范。例如，《浙江省电动自行车管理条例》就明确规定了电动自行车驾驶人或搭载人未佩戴安全头盔的法律责任，包括警告或罚款等处罚措施。
- 因此，在有相关规定的地方，骑电动车不戴头盔属于违反地方交通法规的行为，可能会面临警告、罚款等行政处罚。
安全考量：
- 即使在没有强制要求佩戴头盔的地区，从安全角度出发，佩戴头盔也能在意外发生时有效保护骑行者的头部安全，降低伤害风险。
二、横穿马路的行为性质
一般规定：
- 横穿马路，特别是未按照交通信号灯指示或未走人行横道的行为，通常被视为违反交通规则的行为。这种行为可能危及自身和他人的安全，增加交通事故的风险。
法律责任：
- 如果横穿马路导致交通事故发生，且行为人存在过错（如未观察交通情况、未确保安全等），则可能承担相应的民事责任，甚至刑事责任（如构成交通肇事罪）。
具体情形分析：
- 在实际案例中，横穿马路的行为往往与交通事故的发生密切相关。如果行为人因横穿马路而引发交通事故，且被认定为全责或主要责任，则可能需要承担赔偿损失、支付医疗费用等民事责任。
- 如果行为人的横穿马路行为特别恶劣（如故意闯红灯、无视交通信号等），且导致严重后果（如致人重伤或死亡），则可能构成交通肇事罪，面临刑事处罚。
三、综合评价与建议
综合评价：
- 骑电动车时不戴头盔且横穿马路的行为，既可能违反地方交通法规（关于不戴头盔），又可能违反交通规则（关于横穿马路）。这种行为不仅危及自身安全，也可能对他人造成危害。
建议：
- 遵守交通法规：了解并遵守当地关于电动车佩戴头盔和横穿马路的交通法规，确保自身行为合法合规。
- 提高安全意识：增强道路交通安全意识，遵守交通规则，不横穿马路、不闯红灯、不逆行等。
- 佩戴安全头盔：无论当地是否有强制要求，都应出于对自身安全的考虑而佩戴头盔。
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