结论：民航冬春航季航班计划的调整，航空公司需履行特定的法律程序，主要包括向民航管理部门进行航班计划的申报与审批，并遵守相关的航空运输管理规定。结合新闻背景，此次冬春航季航班计划的调整，涉及众多国内外航空公司，其航班计划的制定与执行均需在法律框架内进行。

一、航班计划调整需履行的法律程序

1. 申报与审批程序：

   • 根据《中华人民共和国民用航空法》及相关规定，航空公司在进行航班计划调整时，需向民航管理部门（如中国民用航空局）进行申报。
   • 民航管理部门会对申报的航班计划进行审批，确保其符合航空运输的安全、效率及公平竞争等要求。
   • 未经审批，航空公司不得擅自调整航班计划。

2. 遵守航空运输管理规定：

   • 航空公司需遵守民航管理部门制定的各项航空运输管理规定，包括但不限于航班时刻管理、航线经营许可、运价管理等。
   • 这些规定旨在维护航空运输市场的秩序，保障旅客的合法权益。

二、新闻背景中的法律分析

• 航班计划增长与调整：新闻背景中提到，新航季共有210家国内外航空公司计划每周安排客货运航班11.95万班，比去年同期增长1.3%。这一增长体现了航空市场的活跃与需求的变化，但同时也要求航空公司在调整航班计划时，必须严格遵守法律程序，确保调整的合法性与合规性。
• 国际航线拓展：新闻中还提到，新航季国际航班方面，191家航空公司计划每周安排国际航班21427班，比去年同期增长10.8%。国际航线的拓展涉及更多的国际法律与双边协议，航空公司在调整国际航班计划时，需特别注意遵守相关国际法律与协议的规定。

三、法律后果与风险提示

1. 未经审批调整航班计划的法律后果：

   • 若航空公司未经审批擅自调整航班计划，可能面临民航管理部门的行政处罚，包括但不限于罚款、暂停航班经营许可等。
   • 同时，擅自调整航班计划还可能引发旅客投诉与纠纷，损害航空公司的声誉与利益。

2. 风险提示：

   • 航空公司在调整航班计划时，应充分评估法律风险与市场风险，确保调整的合法性与可行性。
   • 建议航空公司加强与民航管理部门的沟通与协调，及时了解政策动态与法律要求，避免因法律程序不当而引发的风险。

四、结合时事的普法教育

• 航班计划调整的法律意义：航班计划的调整不仅关乎航空公司的运营效率与市场竞争力，更关乎航空运输的安全与秩序。因此，法律对航班计划调整的程序与要求进行了严格规定。
• 旅客权益保护：航班计划的调整可能影响旅客的出行安排与权益。因此，航空公司在调整航班计划时，应充分考虑旅客的需求与利益，遵守相关法律规定，保障旅客的合法权益。

建议：若您作为旅客或相关方，对民航冬春航季航班计划的调整有疑问或担忧，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。