国家工作人员受委派到非国有公司后，利用其职务便利挪用资金的行为，通常应认定为挪用公款罪。以下是对此问题的详细分析：

一、挪用公款罪的定义与主体

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大且超过三个月未还的行为。此罪的主体是国家工作人员，这包括在国有公司、企业或其他国有单位中从事公务的人员，以及被这些单位委派到非国有公司、企业或其他单位从事公务的人员。

二、行为表现与认定

挪用公款罪的行为表现主要包括三种情况：

1. 挪用公款进行非法活动：如赌博、嫖娼或走私、贩毒等违法犯罪行为。
2. 挪用公款数额较大进行营利活动：如经营、投资、购买股票或炒房地产等可获取经济利益的活动。
3. 挪用公款数额较大且超过三个月未还：这种情况下，即使挪用资金未用于非法活动或营利活动，也构成挪用公款罪。

对于国家工作人员受委派到非国有公司后挪用资金的行为，只要其利用了职务上的便利，且挪用资金的行为符合上述三种情况之一，就应认定为挪用公款罪。

三、法律依据与解释

• 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：明确界定了挪用公款罪的定义和处罚标准。根据该条款，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
• 《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题的解释》：进一步明确指出，国家工作人员受委派到非国有公司从事公务时，利用职务便利挪用资金的行为，应依照挪用公款罪定罪处罚。

四、认定为挪用公款罪的理由

1. 主体身份符合：国家工作人员受委派到非国有公司从事公务，虽所在单位性质为非国有，但其仍具有国家工作人员的身份，并代表国家行使相关管理、监督职权，因此主体身份符合挪用公款罪的要求。
2. 行为本质相同：无论是在国有单位还是非国有单位，国家工作人员挪用资金的行为都损害了公共财产权益和职务行为的廉洁性，其本质并无区别。

五、法律后果与处罚

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯挪用公款罪的，将面临五年以下有期徒刑或者拘役的处罚；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，将受到十年以上有期徒刑或无期徒刑的严厉惩罚。若挪用的公款是用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等特定用途的款物，还将从重处罚。

六、实际案例分析

以某国有企业委派其工作人员张某到一家非国有控股的混合所有制企业担任财务主管为例。张某利用负责管理公司资金的职务便利，挪用了公司50万元资金用于个人投资股票，且超过三个月未归还。在此案例中，张某作为国家工作人员，受委派到非国有公司后，利用其职务之便挪用资金进行营利活动，且数额较大、超过三个月未还，完全符合挪用公款罪的构成要件，因此应被认定为挪用公款罪并依法进行处罚。

综上所述，国家工作人员受委派到非国有公司挪用资金的行为，不仅违反了法律法规，也损害了公共利益和职务行为的廉洁性。因此，应严格依法认定为挪用公款罪，并依据相关规定进行严厉处罚。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。