核心结论：建筑工程内部承包协议中，若承包人没有相应资质，该协议可能因违反法律强制性规定而无效，且会带来一系列法律风险和后果。以下从不同角度进行详细分析：

1. 协议效力问题：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》及相关司法解释，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。若内部承包协议中的承包人没有相应资质，该协议可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。
   • 无效协议自始没有法律约束力，双方基于该协议取得的财产应当予以返还，有过错的一方还应当赔偿对方因此所受到的损失。

2. 法律责任风险：

   • 对于发包方而言，若将工程发包给没有资质的承包人，可能面临行政处罚，如罚款、责令停业整顿、降低资质等级等。
   • 对于承包方而言，没有资质而承接工程，不仅可能面临行政处罚，还可能因工程质量问题而承担民事赔偿责任，甚至刑事责任（如构成重大责任事故罪等）。

3. 工程质量与安全风险：

   • 没有资质的承包人往往缺乏相应的技术能力和管理经验，可能导致工程质量不达标，进而引发安全事故。
   • 一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会影响企业的声誉和后续业务发展。

4. 建议与措施：

   • 对于发包方而言，在签订内部承包协议前，应严格审查承包人的资质证书和业绩，确保其具备承接工程的能力和条件。
   • 对于承包方而言，应依法取得相应资质后再承接工程，避免因无资质而承担法律责任。
   • 若已签订无资质的内部承包协议，双方应尽快协商解除或修改协议，以符合法律规定。同时，应积极采取措施防止工程质量问题和安全事故的发生。