结论：消费者购买超标电动车后能否要求退货，需结合购车时间、合同条款、商家承诺及当地新规执行力度综合判断。若购车时新规尚未实施且合同无明确约定，退货可能面临障碍；但若商家存在欺诈或违规销售行为，消费者可依法主张退货或赔偿。以下结合新闻背景具体分析：

一、新闻背景核心：新规对超标车的定性及执行时间

根据新闻，7月起实施的《电动自行车用充电器安全技术要求》（GB42296-2022）及《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811-2022）新国标，主要针对充电器和头盔的安全标准，未直接涉及电动车整车技术参数（如速度、重量、电池容量等）。但新闻提到赤峰市《电动车管理条例》将于8月1日施行，明确禁止销售不符合国标的电动车，并对违规商家处以重罚。这表明：

1. 时间节点关键：若消费者在7月新规实施后购买超标车，可能因商家违规销售而主张退货；若在7月前购买，则需看当地是否提前执行新规或商家是否自愿召回。
2. 地域差异：赤峰市明确8月起严打超标车销售，其他地区可能逐步跟进，但执行力度和时间可能不同。

二、法律分析：退货的法律依据及条件

1. 合同纠纷角度

• 合同约定优先：若购车合同中明确约定“车辆需符合最新国家标准”，则超标车构成违约，消费者可依据《民法典》第577条要求解除合同（退货）并赔偿损失。
• 无约定时的处理：若合同未约定标准，但商家在销售时承诺“符合新规”或“可上牌”，而实际不符，则构成欺诈，消费者可依据《消费者权益保护法》第55条主张“退一赔三”。

2. 产品质量角度

• 超标车是否属“缺陷产品”：根据《产品质量法》第46条，缺陷产品指“存在危及人身、他人财产安全的不合理危险”。若超标车因速度过快、电池不稳定等导致安全隐患，可能被认定为缺陷产品，消费者可要求退货。
• 举证责任：消费者需证明超标车存在缺陷（如提供检测报告、事故记录等），商家则需证明产品符合当时标准。

3. 行政监管角度

• 商家违规销售的法律后果：若商家明知车辆超标仍销售，可能面临行政处罚（如赤峰市条例规定的罚款、没收车辆）。消费者可向市场监管部门举报，并依据《消费者权益保护法》第39条要求商家承担民事责任。

三、实务建议：消费者如何维权

1. 核查购车时间与新规执行时间：若购车时间在新规实施后，且车辆明显超标（如速度超过25km/h、无脚踏骑行功能等），可主张商家违规销售。
2. 固定证据：保留购车合同、发票、商家宣传资料（如“符合新国标”承诺）、车辆参数证明（如说明书、检测报告）等。
3. 协商与投诉：先与商家协商退货，若拒绝，可向12315平台或当地市场监管部门投诉，要求查处商家违规行为并协助退货。
4. 诉讼途径：若投诉无果，可向法院起诉，主张解除合同、退货退款，并要求赔偿损失（如检测费、交通费等）。

四、延伸思考：新规对电动车行业的影响

1. 商家合规压力：新规实施后，商家需确保在售车辆符合国标，否则可能面临行政处罚和民事赔偿，倒逼行业规范。
2. 消费者选择变化：超标车退市后，消费者需适应合规车的性能（如速度降低、续航缩短），但安全性和售后保障将提升。
3. 地方执行差异：各地可能根据实际情况制定细则（如过渡期政策），消费者需关注本地规定。

总结：消费者购买超标车后能否退货，需结合购车时间、合同条款、商家行为及当地新规综合判断。建议消费者在购车前核实车辆参数，保留证据，并在发生纠纷时及时维权。如有具体案件，可进一步提供细节，我将为您定制法律方案。