国有土地以租代购的合法性需分情况讨论：

1. 若符合法律法规及政策要求，则合法
   国有土地以租代购，本质上是一种土地使用权的流转方式。根据《中华人民共和国民法典》及相关土地管理法规，土地使用权可以依法进行流转，包括出租、转让等方式。若该以租代购行为符合当地土地管理政策、规划要求，且已依法办理相关审批手续（如土地使用权出租许可），则该行为是合法的。例如，某些地区为鼓励特定产业发展，可能出台政策允许国有土地以租代购形式用于特定项目，此时需确保完全遵循政策指引。

2. 若违反法律法规或政策限制，则不合法
   若国有土地以租代购行为未依法办理审批手续，或违反了土地用途管制（如将工业用地用于商业开发）、规划限制等规定，则该行为可能构成违法。例如，未经批准擅自改变土地用途，或未按照法定程序签订租赁合同，均可能导致合同无效或面临行政处罚。此外，若以租代购合同中存在欺诈、胁迫等情形，亦会影响合同效力。

法律建议与风险提示：

• 核实土地性质与用途：在签订以租代购合同前，务必核实土地性质（如是否为国有土地）、用途（如工业、商业、住宅）及规划要求，确保符合当地政策。
• 办理审批手续：若涉及土地使用权流转，需依法向土地管理部门申请办理相关审批手续，如土地使用权出租许可。
• 审查合同条款：仔细审查合同条款，确保无违法违规内容，如明确租赁期限、租金支付方式、土地用途限制等。
• 咨询专业律师：鉴于土地法律政策的复杂性，建议在签订合同前咨询专业律师，以规避法律风险。

可能法律后果：

• 若行为合法，则双方按合同约定履行义务，享受相应权利。
• 若行为违法，可能面临合同无效、行政处罚（如罚款、收回土地使用权）等后果，甚至承担刑事责任（如涉及非法转让土地使用权罪）。

如有具体案例或合同条款需审查，可直接向我咨询，我将结合实际情况提供详细法律意见。