针对您提出的“非法占用耕地是拆除还是罚款，以及依据是什么”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、非法占用耕地的处理方式
非法占用耕地的处理方式并非单一，而是根据违法行为的性质、情节以及所占耕地的类型来综合判断，主要包括拆除、罚款以及刑事责任追究等几种方式。
拆除：
- 对于违法占用永久基本农田建房的行为，一律依法拆除，并限期恢复耕种条件。这是因为永久基本农田是耕地中的精华，对保障国家粮食安全具有至关重要的作用，因此对其保护力度也最大。
罚款：
- 对于强占多占耕地建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房等行为，虽然不一定直接拆除，但会按照非法占地依法进行处罚，这通常包括罚款。
- 罚款的标准根据所占耕地的类型和面积而定。例如，占用永久基本农田的，处每平方米1000元罚款；占用永久基本农田以外的耕地的，处每平方米800元以上1000元以下罚款。
刑事责任追究：
- 对于乱占耕地建房涉嫌犯罪的行为，如非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，将依法追究刑事责任。
- 具体来说，致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的，处七年以上有期徒刑，并处罚金；非法占用耕地建窑建坟、建房等，造成永久基本农田5亩以上或者永久基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染的，涉嫌非法占用农用地罪，要依法追究刑事责任。
二、处理依据
非法占用耕地的处理依据主要来源于以下法律法规：
《中华人民共和国土地管理法》：
- 该法规定了土地的所有权和使用权、土地利用总体规划、耕地保护、建设用地管理等方面的内容，是处理非法占用耕地问题的基础性法律。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》：
- 该条例进一步细化了土地管理法的规定，明确了违法占地的处罚标准，如占用永久基本农田的罚款标准等。
《中华人民共和国刑法》及其修正案：
- 对于非法占用耕地构成犯罪的行为，如非法占用农用地罪等，将依据刑法及其修正案的相关规定进行刑事责任追究。
相关司法解释：
- 如《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等，这些司法解释为处理非法占用耕地问题提供了具体的法律适用指导。
综上所述，非法占用耕地的处理方式并非单一，而是根据违法行为的性质、情节以及所占耕地的类型来综合判断。在处理过程中，将严格依据相关法律法规进行，以确保土地资源的合理利用和保护。