结论前置：若医院里看病的人需要接受行政处罚，需根据具体违法情形，由具有行政处罚权的行政机关依法作出处罚决定，被处罚者有相应权利义务。以下为详细分析：

行政处罚的主体与依据

1. 处罚主体：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关实施。例如，若患者存在扰乱公共秩序行为，可能由公安机关进行处罚；若涉及医疗相关违规（如骗取医保等），可能由医疗保障行政部门等负责。不同违法事项对应不同有权处罚机关。
2. 处罚依据：行政机关作出处罚决定，必须有明确的法律依据。如《中华人民共和国治安管理处罚法》规定了对扰乱公共场所秩序等行为的处罚条款；《中华人民共和国社会保险法》对骗取社会保险基金等行为有相应处罚规定。行政机关需依据具体法律条文，认定患者行为是否违法及应受何种处罚。

行政处罚的程序

1. 调查取证：行政机关发现患者有涉嫌违法行为后，会进行调查，收集相关证据，如询问当事人、证人，调取监控视频、病历资料等，以确定违法事实是否存在及违法情节轻重。
2. 告知与听证：行政机关在作出处罚决定前，应告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。若当事人要求听证，行政机关应组织听证，听取当事人意见。
3. 作出处罚决定：经调查核实，若认定患者违法行为成立，行政机关将依法作出行政处罚决定书，明确处罚种类（如警告、罚款、拘留等）、幅度及履行方式、期限等，并送达当事人。

被处罚者的权利义务

1. 权利：患者作为被处罚者，有权了解处罚依据、事实及理由；有权进行陈述和申辩；对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
2. 义务：患者应遵守行政处罚决定，按要求履行义务，如缴纳罚款等。若不履行，行政机关可依法采取强制执行措施，如加处罚款、查封扣押财物等。

特殊情况考虑

在医院场景中，若患者因病情导致行为失控而引发需处罚事项（如精神疾病患者扰乱秩序），行政机关在处罚时会考虑其特殊情况，可能从轻、减轻或不予处罚，但需依法进行认定和处理。

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