国有土地建设用地的委托确实存在范围限制。具体来说：

一. 委托代理的一般规定

1. 根据《民法典》第一百六十一条：“民事主体可以通过代理人实施民事法律行为”。这表明，委托代理是民事主体行使权利的一种方式，但并非无限制。
2. 《民法典》第一百六十二条进一步规定：“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力”。这意味着，代理人的行为必须在被代理人的授权范围内，否则可能对被代理人不产生法律效力。

二. 国有土地建设用地的特殊性

1. 国有土地建设用地涉及国家土地资源的利用和管理，因此其委托代理行为不仅受到民法的一般调整，还受到土地管理法律法规的特别规制。
2. 例如，在土地出让、转让、出租等过程中，委托代理必须严格遵守土地管理法律法规关于土地用途、出让方式、出让年限等方面的规定。

三. 委托范围的具体限制

1. 土地用途限制：委托代理行为不得违反土地管理法律法规关于土地用途的规定。例如，不得将工业用地擅自变更为住宅用地。
2. 出让方式限制：在土地出让过程中，委托代理必须遵循法定的出让方式，如招标、拍卖、挂牌等。
3. 出让年限限制：委托代理时，必须遵守土地管理法律法规关于土地出让年限的规定，不得擅自延长或缩短。

综上所述，国有土地建设用地的委托确实存在范围限制，这些限制主要来源于民法的一般规定和土地管理法律法规的特别规定。我建议在委托代理过程中，务必明确代理权限和范围，确保代理行为合法有效。如有进一步需要，您可以继续咨询我。