公司借用员工名义做小规模纳税人是不合法的，这种行为可能涉及多重法律风险。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律合规性角度
税务登记与纳税主体：
- 根据我国税收法律法规，纳税人应当以其真实身份进行税务登记，并按照税法规定履行纳税义务。公司作为独立的法人实体，应当以其自身名义进行税务登记和纳税申报。
- 借用员工名义做小规模纳税人，实际上是在虚构纳税主体，这种行为违反了税务登记的真实性原则，可能构成偷税、漏税等违法行为。
法律责任：
- 如果公司借用员工名义进行税务登记并从事经营活动，一旦被发现，公司将面临税务机关的处罚，包括但不限于罚款、滞纳金等。
- 同时，员工也可能因被借用名义而承担不必要的法律责任，如因公司违法行为导致的税务纠纷、法律诉讼等。
二、员工权益保护角度
员工知情权与同意权：
- 员工有权知道自己的名义被用于何种目的，并有权决定是否同意。如果公司未经员工同意，擅自借用其名义进行税务登记，将侵犯员工的知情权与同意权。
- 员工在不知情或不同意的情况下被借用名义，可能面临信用受损、法律纠纷等风险。
员工法律责任风险：
- 如前所述，员工被借用名义后，可能因公司违法行为而承担法律责任。这种风险对员工来说是不公平的，也是不合法的。
三、实际操作与风险防范角度
实际操作难度：
- 借用员工名义做小规模纳税人，在实际操作中可能面临诸多困难。例如，需要伪造或变造相关证件、文件等，这些行为本身就可能构成犯罪。
- 同时，税务机关在税务登记、纳税申报等环节有严格的审核程序，虚构纳税主体很难通过审核。
风险防范建议：
- 公司应当遵守税收法律法规，以自身名义进行税务登记和纳税申报。
- 如果公司确实需要以小规模纳税人身份进行经营活动，可以考虑通过合法途径进行税务筹划，如申请成为小规模纳税人、享受相关税收优惠政策等。
- 员工在发现自己的名义被公司借用时，应当及时向公司提出异议，并可以向税务机关、工商部门等举报公司的违法行为。
总结与建议：公司借用员工名义做小规模纳税人是不合法的，这种行为可能涉及多重法律风险。公司应当遵守税收法律法规，以自身名义进行税务登记和纳税申报。如果公司在这方面有任何疑问或需要帮助，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议。