结论前置：刹不住车不礼让行人的行为，一般不构成紧急避险，且可能面临行政处罚；若造成严重后果，还可能承担刑事责任。
一、关于是否构成紧急避险
紧急避险的定义：根据《中华人民共和国刑法》第二十一条的规定，紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。
不构成紧急避险的原因：
- 非“不得已”采取的行为：在驾驶过程中，驾驶员有义务保持安全车速，注意观察路况，确保能够安全停车或避让行人。刹不住车往往是由于驾驶员未履行好这一义务，如超速行驶、未保持足够的安全距离等，因此不属于“不得已”采取的行为。
- 未避免更大危险：紧急避险要求避险行为必须是为了避免更大的危险而采取的。在刹不住车的情况下，如果驾驶员能够提前预见到可能的风险并采取措施（如减速、避让等），则未采取这些措施导致的后果不属于紧急避险的范畴。
二、关于处罚
行政处罚：
- 不礼让行人的处罚：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条的规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。如果驾驶员未履行这一义务，将面临警告或者二十元以上二百元以下罚款的处罚。
- 超速等违法行为的处罚：如果刹不住车是由于超速行驶等违法行为导致的，驾驶员还将面临相应的超速处罚，如罚款、扣分甚至吊销驾驶证等。
刑事责任：
- 交通肇事罪：如果刹不住车导致行人受伤或死亡，且驾驶员负有主要或全部责任，则可能构成交通肇事罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
建议：作为驾驶员，应严格遵守交通规则，保持安全车速，注意观察路况，确保能够安全停车或避让行人。遇到紧急情况时，应冷静处理，采取合理的避险措施，以避免不必要的法律后果。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。