司法机关不属于行政机关，二者在性质、职能、工作方式及程序上存在显著差异。以下是对司法机关和行政机关的详细解释：

一、定义与范围

1. 司法机关：

   • 司法机关是依法成立的行使司法权的国家机关，主要包括人民法院和人民检察院。
   • 人民法院负责审理民事、刑事、行政案件，解决纠纷，惩罚犯罪，保护当事人合法权益。
   • 人民检察院作为法律监督机关，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，保护个人和组织合法权益，确保法律正确实施。

2. 行政机关：

   • 行政机关是指依法行使国家行政职权的组织，包括各级人民政府及其所属的工作部门，如公安、税务、环保等。
   • 行政机关广泛涉及经济、文化、教育、卫生等多个领域，负责管理国家事务和提供公共服务。

二、性质与职能差异

1. 司法机关：

   • 性质：具有司法性质，代表国家行使司法权，保障公民合法权益，维护社会秩序和法治。其特点为独立性、中立性和被动性。
   • 职能：主要负责审理案件、解决纠纷、维护社会公平正义。例如，在合同纠纷中，法院依据法律进行审理和裁决；检察院对刑事案件进行审查起诉，监督法院审判活动。

2. 行政机关：

   • 性质：具有行政管理性质，主要负责执行国家法律、法规和政策，管理国家行政事务。其特点是主动性、广泛性和强制性。
   • 职能：涵盖多个领域，如制定和执行政策、管理社会公共事务、提供公共服务等。例如，教育行政部门管理教育事业，制定教育政策；卫生行政部门管理医疗卫生事业，监督医疗机构。

三、工作方式与程序差异

1. 司法机关：

   • 遵循严格的法定性和规范性程序，如刑事诉讼中的立案、侦查、起诉、审判、执行等。
   • 法院审判时需公开审理，听取双方陈述和辩论，依法作出裁判。

2. 行政机关：

   • 注重效率和行政效能，在法律范围内具有一定灵活性。
   • 根据具体情况采取不同管理方式和措施，如制定行政规范性文件、行政许可、行政处罚等。

四、独立性与相互关系

• 司法机关：在行使职权时具有相对独立性，不受行政机关、社会团体和个人干涉，确保司法公正。
• 行政机关：需在国家权力机关监督和制约下执行职务，与司法机关相互协作，共同维护国家法律体系和社会秩序。

实例说明

以一起刑事案件为例，当犯罪嫌疑人被指控犯罪时，由公安机关（行政机关的一部分）负责侦查取证，收集证据并抓捕嫌疑人；随后，案件移送至检察院（司法机关）进行审查起诉，决定是否向法院提起公诉；最终，由法院（司法机关）进行审判，根据法律和事实作出有罪或无罪的判决。

总结：司法机关和行政机关在国家管理体系中扮演着不同的角色，它们相互协作、相互制约，共同维护国家的法律秩序和社会稳定。如果您在司法行政领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。