串标中借用营业执照的行为，属于串通投标中的违法行为，将面临行政处罚；若情节严重，还可能构成犯罪，需承担刑事责任。具体分析如下：

1. 行政处罚：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条的规定，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。同时，处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
   • 借用营业执照进行串标，正是以他人名义投标的典型情形，因此会受到上述行政处罚。此外，有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

2. 刑事责任：

   • 如果串标行为情节严重，如造成重大损失或恶劣影响，还可能构成串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
   • 借用营业执照进行串标，若被认定为串通投标罪的一部分，相关责任人员将承担上述刑事责任。

建议：

• 严格遵守招标投标法律法规，不得以任何形式进行串标、围标等违法行为。
• 若发现他人有串标行为，应及时向有关部门举报，以维护公平竞争的市场环境。
• 对于企业而言，应加强内部管理，防止员工利用公司名义进行串标等违法行为。

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