招投标过程中，若存在限制性条款，其责任归属需视条款性质及设置主体而定，一般而言，若条款违法或不合理，责任主要在招标人。以下从不同角度进行详细分析：
一、合法限制性条款的责任归属
在招投标活动中，招标人为了确保项目的顺利进行，有权设置一些合理的限制性条款。这些条款通常基于项目的实际需求，如资质条件限制、业绩要求、技术能力限制以及财务状况要求等。这些合法的限制性条款，其责任在于招标人合理设置并确保其符合法律法规的要求。只要这些条款不违反公平、公正原则，且基于项目实际需求，招标人便无需承担责任。例如，在建筑工程招标中，要求投标人具备相应的建筑工程施工总承包资质，这是合理的资质条件限制。
二、违法限制性条款的责任归属
若招标人设置的限制性条款违反了相关法律法规，如设定不合理的条件限制、特定区域或行业的业绩/奖项加分、限定品牌或供应商以及歧视性条款等，则这些条款属于违法限制性条款。对于违法限制性条款，责任主要在招标人。因为招标人作为招投标活动的发起者和组织者，有义务确保招标活动的公平、公正和高效。若招标人违反了这一义务，设置了违法的限制性条款，将可能面临法律责任。
根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人、实行歧视待遇等违法行为，将被责令改正，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。这一规定明确了招标人对于违法限制性条款的责任。
三、具体应用场景与责任划分
招标范围与方式：在政府投资、国有及集体所有制单位投资的项目中，招标人必须按照法律法规的要求实行招标发包。若招标人未按规定进行招标，或设置了违法的限制性条款，将承担相应的法律责任。
招标文件与投标要求：招标文件应清晰描述项目范围、技术要求、评标标准等关键信息。若招标文件中含有违法的限制性条款，如指定或限定特定品牌、专利、原产地等，招标人将承担责任。
评标与定标：评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。若招标人干预评标过程，或设置了违法的限制性条款影响评标结果，将承担责任。
四、法律建议与后果
对于招标人而言，应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保设置的限制性条款合法、合理。若招标人设置了违法的限制性条款，不仅可能面临法律责任，还可能损害招投标市场的公平竞争秩序，影响项目的顺利进行。
对于投标人而言，若发现招标文件中存在违法的限制性条款，应及时向招标人提出异议，并保留相关证据。若招标人未予改正，投标人可以向相关监管部门投诉或举报。
招投标过程中若存在限制性条款，其责任归属需视条款性质及设置主体而定。招标人应确保设置的限制性条款合法、合理，以维护招投标市场的公平竞争秩序。若您在招投标过程中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。