关于小区换热站设计在地下一层是否合法的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，因为它涉及到多个方面的考量，包括但不限于建筑安全、消防安全、设备运行要求以及当地的相关法规和政策。

首先，从建筑安全的角度来看，换热站作为小区供暖系统的核心部分，其设计必须确保结构稳固，不会对地下室的承重结构造成过大负担，同时也要考虑地震、洪水等自然灾害对地下室的影响。如果设计合理且施工符合规范，那么换热站设在地下一层在建筑安全上是可行的。

其次，消防安全也是一个重要因素。换热站内可能存放有易燃易爆的供暖介质或设备，因此必须满足消防安全要求，如设置合适的消防设施、保持疏散通道畅通等。如果地下一层的换热站能够满足这些消防安全要求，那么它在消防安全方面也是合法的。

再者，设备运行要求也是必须考虑的因素。换热站内的设备需要良好的通风、散热和排水条件，以确保其正常运行和延长使用寿命。如果地下一层的环境能够满足这些设备运行要求，那么换热站设在地下一层在设备运行方面也是合理的。

最后，还需要考虑当地的相关法规和政策。不同地区对于地下室的使用可能有不同的规定和限制，包括对于换热站等特定设施的设计、安装和运行要求。因此，在判断小区换热站设计在地下一层是否合法时，必须查阅并遵守当地的相关法规和政策。

综合以上分析，小区换热站设计在地下一层是否合法，取决于多个因素的综合考量。如果设计合理、施工符合规范、满足消防安全要求、设备运行条件良好，并且符合当地的相关法规和政策，那么这种设计是合法的。然而，如果存在任何不符合要求的情况，都可能导致换热站设在地下一层不合法。

建议：如果您对小区换热站设计在地下一层的合法性有疑问，建议您首先查阅当地的相关法规和政策，了解对于地下室使用和换热站设计的具体要求。同时，您也可以咨询专业的建筑师或工程师，他们可以根据您的具体情况提供更详细的建议和指导。