设计费由施工方承担是否合法，需依据具体情况和合同约定来判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：

一、法规视角下的设计费承担

从法律法规的角度来看，设计费通常并非由施工方直接承担。设计费是工程前期准备阶段的重要费用，涉及工程图纸的设计、审核等环节，这些工作一般由专业的设计单位完成。在常规情况下，设计费应由建设方（即发包人）承担，因为建设方是工程项目的发起者和所有者，有责任确保工程设计的合法性和合规性。

二、合同约定对设计费承担的影响

在实际操作中，设计费的承担方式往往通过合同来约定。合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力。因此：

1. 若合同明确约定设计费由施工方承担：

   • 在不违反法律法规强制性规定的前提下，该约定对双方具有约束力。施工方需按照合同约定承担设计费。
   • 但需注意，如果合同约定导致施工方无法按照国家规定足额缴纳相关费用（如设计费中包含的规费部分），或损害了劳动者权益，该约定可能被视为无效。

2. 若合同未明确约定设计费承担方：

   • 双方应首先通过协商确定设计费的承担方式。
   • 若协商无果，可依据行业惯例或相关法律法规来推断设计费的合理承担方。通常情况下，设计费仍由建设方承担更为合理。

三、实际案例中的设计费承担

在实际案例中，设计费的承担方式可能因具体情况而异。例如，有案例显示，施工方在未收到涉案工程盖有审核章的图纸的情况下，同意由建设方联系原来的设计单位重新做图纸，并承担了相关费用。但这种情况往往是在特定情境下发生的，如施工方为了推进工程进度而做出的妥协，并不代表设计费通常应由施工方承担。

四、法律建议

1. 在签订合同时：

   • 双方应明确约定设计费的承担方式，避免后续产生争议。
   • 约定应具体、明确，并符合法律法规的强制性规定。

2. 在合同履行过程中：

   • 双方应严格按照合同约定履行各自义务。
   • 若发生争议，应首先通过协商解决；协商无果的，可依法寻求法律救济。

3. 对于施工方而言：

   • 在承担设计费前，应仔细审查合同条款，确保承担费用不违反法律法规的强制性规定。
   • 若认为合同约定不合理或存在争议，可及时与建设方沟通协商，或依法寻求法律帮助。