政府采购的经办人、签订合同的代理人以及验收人并不要求必须为不同人员，但合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置。以下是对此问题的详细分析：

一、法规依据

根据《关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(财库[2016]99号)的规定，合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置。这一规定旨在通过岗位分离来加强内部控制，防止因同一人员兼任多个关键岗位而可能产生的利益冲突或操作风险。

二、岗位分离的具体要求

1. 合同签订与验收岗位分离：

   • 这意味着，在政府采购项目中，负责签订合同的人员和负责验收的人员原则上不应是同一人。这样的分离有助于确保验收过程的客观性和公正性，防止因合同签订人员对验收结果的潜在影响而导致的验收不严或舞弊行为。

2. 采购人员与验收人员分离：

   • 这里的“采购人员”通常指的是参与政府采购项目具体经办的人员。根据规定，这些人员原则上不应参与该项目的验收工作。这一要求进一步强化了内部控制，确保验收过程不受采购过程中可能存在的偏见或利益冲突的影响。

三、实际操作中的灵活性

• 虽然法规规定了岗位分离的原则，但在实际操作中，可能存在一定的灵活性。例如，对于小型或简单的政府采购项目，如果确实难以找到不同人员分别担任合同签订和验收岗位，且能够确保验收过程的客观性和公正性，那么在一定程度上可以允许同一人员兼任这两个岗位。然而，这种情况应当受到严格的监督和审查，以确保不违反内部控制的基本原则。

四、法律建议

• 遵守法规原则：在政府采购项目中，应尽可能遵守岗位分离的原则，确保合同签订与验收等关键岗位由不同人员担任。
• 加强内部控制：除了岗位分离外，还应建立完善的内部控制制度，包括明确的职责分工、审批流程、监督机制等，以确保政府采购活动的合法性和合规性。
• 灵活应对特殊情况：在确实难以找到不同人员分别担任关键岗位的情况下，应制定严格的监督和审查机制，确保验收过程的客观性和公正性不受影响。

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